达到“双碳目标”，地方不可借碳达峰来“攀高峰”

中国发展网讯 中国此前已明确提出力争在2030年前达到二氧化碳排放峰值，努力争取2060年前实现碳中和的目标。碳达峰碳中和也是今年的重点工作之一，国家发改委担负着制定相关顶层设计的重要任务。国家发改委新闻发言人金贤东在5月18日召开的5月份例行新闻发布会上表示，国家发展改革委正在抓紧编制2030年前碳排放达峰行动方案，研究制定电力、钢铁、有色金属、石化化工、建材、建筑、交通等行业和领域碳达峰实施方案，积极谋划绿色低碳科技攻关、碳汇能力巩固提升等保障方案，进一步明确碳达峰、碳中和的时间表、路线图、施工图。

5月18日，由中国新闻社和能源基金会联合主办的国是论坛之“能源中国——迈向碳达峰：地方经济转型与能源发展新机遇”在京举行。中国工程院院士、国家能源咨询专家委员会副主任、国家气候变化专家委员会名誉主任杜祥琬表示，考虑到近年来中国每年二氧化碳排放处在大约100亿吨的水平，两个“双碳”目标符合应对气候变化“共同但有区别的责任”原则，也符合中国国情实际。

杜祥琬指出，碳达峰是能源革命的里程碑，也是碳中和的基础。不能把碳达峰理解成为“现在尽量用得高一点”，而是要把碳强度降低65%以上，大约相当于105亿到110亿吨二氧化碳。

在杜祥琬看来，要防止一些地方借碳达峰来“攀高峰”“冲高峰”，关键是要防止发展高耗能、高排放产业的冲动。碳达峰不是要限制发展，而是指向高质量发展，是产业调整的机遇。中国应借此机会逐步调整高耗能产业占比较大的现状，同时加快发展战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业等。

杜祥琬称，碳达峰、碳中和是经过深思熟虑作出的重大战略决策，也是事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体的大事，是一场广泛而深刻的经济社会变革，会带来科技、工业、交通、建筑等一系列的进步。在此情况下，在力争实现碳达峰时“要想着不是为了数字高，而是为了下一步实现碳中和”，因此要明确时间表、路线图、施工图。