长江上游“网红公园”孵化记：主打“生态文明牌”，“绿色发展”入园来

胡清

中国经济导报记者 | 李平贵

从青藏高原到太平洋，滚滚长江，奔涌向前。

碧波漪澜，江城相依，长江众多支流如同生命的血脉，与中国城市相互滋养、同频共振。雪山下的公园城市——成都正是其中之一。

成都市杨溪湖湿地公园。成都环境集团/供图

作为长江上游的国家中心城市，成都是长江经济带发展的重要节点。抓好沱江流域水生态治理是筑牢长江上游生态屏障的重要一环，对于保护成渝地区双城经济圈的生态系统也至关重要。

那么，这座长江上游的公园城市如何助推一江清水浩荡东流？如何让“青山绿道蓝网”相呼应？如何创新实现生态价值转化？

风起于青萍之末，浪成于微澜之间。见微知著，以小见大，更能让人触摸到公园城市示范区建设的脉动、感受到筑牢长江上游生态屏障的底气。

为此，我们走进公园城市，走进沱江流域，走进成都环境集团，解锁了长江上游两个“网红公园”的孵化路径——主打“生态文明牌”，“绿色发展”入园来。

坚持生态场景与商业形态相结合

天气晴好的清晨，一架客机从成都双流国际机场起飞，随着飞行高度不断上升，飞机上靠窗的乘客俯瞰蓉城大地，一处宛如碧玉的清澈水域跃入眼帘，那里是九道堰河流域水生态综合治理示范段项目，也是生态文明建设主题公园的先行项目之一。

“作为沱江流域成都段治理模式的范例，2020年九道堰河流域区域被确定为生态文明建设主题公园，旨在促进生态环境、社区治理、人文尺度、城市宽度的多维结合，对于在老城区植入全新的公园城市理念、塑造旧城更新典范，以及建设践行新发展理念的公园城市示范区具有十分重要的意义。”望着清清河水，成都环境集团所属沱江流域公司相关负责人介绍了这座长江上游“网红公园”的孵化进程。

据了解，成都环境集团所属沱江流域公司统筹实施河道整治、截污治污、生态修复、景观提升、智慧管理五大工程，建设大尺度的生态廊道，打造成都首个跨区域的小流域单元治理示范段。“我们通过创新全域蓝绿融合模式、构建全域循环生态系统、营造生物多样融合环境、搭建全域海绵河湖体系四大措施，同步串联周边供排水、再生水等环境基础设施，系统推进山水林田湖草综合治理、源头治理、长效治理，全面改善流域水生态环境，打造领跑全国的治理典范。”该负责人说。

要打造“网红公园”，自然要有网红打卡地。“我们坚持生态场景与商业形态相结合，营建水城共融的空间形态。”该负责人表示，成都市将打造以河湖水系为基础、岸线绿地为关键、滨水空间为核心的天府蓝网，水岸城一体化统筹推动自然生态保护、人居环境改善、多元业态融合，而生态文明建设主题公园正是一个生动缩影。

“占地485亩的重点项目悦动之心、水之心预计于今年6月底建成投运，其余工程预计今年底前全部建设完成。”该负责人重点介绍了水无界展馆。该展馆以水为脉络，展示川蜀文明的治水成果、“天府蓝网”和“供排净治”的沱江治理实践、建设践行新发展理念公园城市示范区的“水表达”，打造兼顾教育与消费功能的网红打卡地，让绿色空间进一步“活起来”“火起来”。

网红景点数不胜数 综合配套沿湖布局

成都以东，无人机从低空掠过，飞行的身影与晴空中的白云、湖畔的玻璃花房、设计感十足的廊桥一起，倒映在了淮州新城杨溪湖湿地公园清澈的湖面上。在这里，山水林田湖草相映成趣，行走其中，一步一换景。未来，成都国际职教城、通用航空机场、综合医院、商业配套等都将沿湖布局，而该项目正是国际热门的EOD模式的生动范例。

据成都环境集团所属沱江投资公司相关负责人介绍，作为正在孵化的“网红公园”，杨溪湖湿地公园项目是成都以EOD为导向的沱江发展轴片区综合开发的重要项目之一。该项目作为成都平原东北生态带的第一门户，充分利用所在地势地貌，打造出了最具“川东浅丘梯田湿地的典范”，将为推动成渝地区双城经济圈建设注入更多生态活力。

杨溪湖湿地公园项目充分利用所在地原有生态本底，尽量保留原有生态植被，顺应原有地貌，通过对原有农田、鱼塘的梳理和生态修复，形成水面、湿地、缓冲区、山林、梯田共同构建山水低陇的生态通廊。同时，项目通过雨洪利用、北补南排、水旱从人、清水归湖构建永不洪涝的海绵城市、建设湿地消落区9万平方米，常年库容34.54万立方米。通过三水贯园、截污控源、管控雨洪、生态修复的措施，实现了湖区湿地的海绵构建方式。

据了解，杨溪湖湿地公园即将正式开园，值得打卡的网红景点更是数不胜数：特色花房、枫林小院、溪水层叠、芦苇湿地、东篱竹道、池杉芦海……“目前，我们在成都国际职教城片区围绕杨溪湖湿地公园划定6平方公里起步区，在该起步区内已基本完成主要景观打造与主干路网建设。”上述负责人还透露，该片区已引进国际知名酒店集团共同打造杨溪湖精品酒店，未来将进一步依托淮州湾高品质科创空间提升区域发展品质。

探索开展生态环境导向的城市开发模式

无论是作为生态文明建设主题公园先行项目之一的九道堰河流域水生态综合治理示范段项目，还是杨溪湖湿地公园项目，都是EOD模式的生动案例。

那么什么是EOD模式？生态环境部印发的《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见》中提出，探索开展生态环境导向的城市开发（EOD）模式，推进生态环境治理与生态旅游、城镇开发等产业融合发展，在不同领域打造标杆示范项目。

国际上，可持续发展的经济发展、社会发展和环境保护3大支柱得到了广泛认可。业内人士认为，EOD模式在推动我国可持续发展的进程中，适当强调了生态方面的含义，具有十分重要的意义，对高质量发展而言，是一个重要的导向。

同时，在业内人士看来，EOD模式以生态引领城市可持续发展，着重于以生态建设作为区域发展的首要任务。具体而言，EOD实际上就是挖掘公众对美好生活的向往，包括对环境、文化、和谐生态、和谐社区的追求，这个过程就是生态价值转化的过程。

“我们将坚持以EOD为导向进行片区综合开发，统筹环境基础设施规划建设，着力铸就人与自然和谐发展的高品质标杆工程，打造环保设施建设典范，全力建设践行新发展理念的公园城市示范区。”成都环境集团相关负责人说。

取经泰晤士河滨水空间和海德公园

肯取势者可为人先，能谋势者必有所成。以全球格局和世界眼光，借鉴世界“头部城市”先进经验，无疑是促进发展的快捷之路。

英国政治家约翰·伯恩斯曾说，泰晤士河是世界上最优美的河流，“因为它是一部流动的历史”。作为伦敦最佳视野的所在，泰晤士河整个滨水公共空间与生态、商业、休闲、会展、博览等多种城市功能混合交织，这些使得泰晤士河不仅最终成为城市的视线景观轴，也成为城市重要的空间发展轴。

在泰晤士河东部的中心，是英国伦敦最著名的海德公园。漫步其中，经常能看到足球、赛艇、马术等英国人喜爱的体育项目，许多民间体育俱乐部也在海德公园组织活动。与此同时，“无座音乐会”、演讲者之角也吸引着伦敦市民与各地游客参与其中。

由此可见，泰晤士河滨水空间与海德公园的打造正是成都龙泉山东侧沱江发展轴在规划、开发、保护中值得取经的国际先进案例。而成都环境集团正在孵化的“网红公园”正是沱江发展轴打造过程中，结合自身特色、学习借鉴世界先进经验的生动缩影。