2021（第十二届）中国钢铁发展论坛在京召开 立足绿色低碳求解中国钢铁高质量发展时代命题

中国经济导报、中国发展网讯 记者潘晓娟报道 3月20日，由中国工程院工程管理学部和冶金工业规划研究院共同主办，中国节能协会冶金工业节能专业委员会支持，南京钢铁股份有限公司、新兴铸管股份有限公司、上海期货交易所、波士顿咨询公司协办的“2021（第十二届）中国钢铁发展论坛”在北京召开。本届论坛设立主会场和分会场，并设置线上同步直播方式举行。

图为2021（第十二届）中国钢铁发展论坛主会场

“十四五”是钢铁行业实现低碳发展的重要窗口期。本届论坛以“新阶段、新理念、新格局；碳达峰、碳减排、碳中和”——钢铁高质量发展的时代命题为主题，历时10个小时。与会领导、专家及代表共商新时代我国钢铁工业实现全面高质量发展的战略方向和实施路径，共享先进经验和成功做法，为科学谋划钢铁行业抢占低碳发展先机、科学规划碳达峰及降碳行动计划搭建了良好交流渠道，对宣贯产业政策、剖析行业形势、引领钢铁企业绿色低碳发展和促进交流合作起到积极推动作用。

本届论坛邀请中国工程院工程管理学部主任、中国工程院院士胡文瑞作开幕致辞。世界钢铁协会主席、河钢集团董事长于勇向本届论坛发来贺信。中国钢铁工业协会副会长骆铁军为本届论坛作欢迎致辞。

中国工程院工程管理学部主任、中国工程院院士胡文瑞代表中国工程院工程管理学部对本届论坛的召开表示热烈祝贺，向参加论坛的领导、专家和嘉宾表示热烈欢迎。胡文瑞谈到，2021年是“十四五”开局之年，在新发展格局下，我国钢铁行业低碳转型挑战巨大，应积极谋划、尽早行动，开启绿色低碳发展新征程。我国钢铁行业必须保持战略定力，持续深化供给侧结构性改革，控制产量有序合理释放，巩固防范产能过剩的长效机制，提升产业基础高级化和产业链现代化，构建长期高效稳定多元的铁矿石资源战略保障体系，增强钢铁产业链供应链自主可控能力，继续坚持绿色低碳和智慧制造两大发展主题，突出技术创新的核心地位，培育具有生态主导力的产业链的链主企业，共建钢铁产业生态圈，不断提高供给质量，持续推进国际产能合作，全方位推动我国钢铁工业高质量发展。

世界钢铁协会主席、河钢集团有限公司董事长于勇向本届论坛表示祝贺。于勇表示，2021年是我国“十四五”开局之年，也是中国钢铁产业巩固发展优势、迎接未来挑战、实现转型升级的起步之年。站在新的历史起点，面对未来行业发展需求，特别是在全球应对气候变化共同推进低碳发展的大背景下，中国钢铁行业必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，从产业历史变迁、能源结构改善、科技创新发展各个维度，深入研究未来钢铁工业演进之路；应凝聚全行业智慧和力量，在中国如期实现“碳达峰、碳中和”目标进程中勇担重任，作出积极贡献，为世界钢铁工业绿色发展提供“中国解决方案”，用更加绿色、更可持续的钢铁造福人类，实现人类更加美好的未来。

中国钢铁工业协会副会长骆铁军介绍我国钢铁行业生产运行情况表示，过去一年我国钢铁行业运行稳中有进、高于预期；进入新时代，贯彻新理念，践行新格局，我国钢铁行业应理清在重大问题上的思路，在危机中育新机，于变局中开新局。骆铁军分析认为，我国钢铁工业发展应抓好四方面重点工作：一是保障“控产能不增，保有效供给”；二是推进铁矿投资，修改定价机制，加强资源保障；三是率先做出行动，抓超低排放，寻低碳路径；四是行对标挖潜，稳企业效益，促进行业良性发展。骆铁军副会长表示，当前我国钢铁行业已经迈入转型升级实现高质量发展的关键时期，这是每一个钢铁人的美好愿望，也是每一个钢铁人的重要使命，希望广大钢铁同仁发挥聪明睿智，为促进全行业加快高质量发展共同努力。

图为2021（第十二届）中国钢铁发展论坛分会场

本届论坛特邀工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中作主题报告《发展现代工业当前需关注的几个热点问题》。李毅中表示，当前应正确把握工业在全面建设社会主义现代化国家“新征程”中的地位和作用；应充分发挥我国制度优势、产业优势，产学研用深度融合，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加强科技创新和成果转化；应发展服务型制造，推进先进制造业和现代服务业深度融合，鼓励制造企业向服务型延伸扩展进入市场。他强调，为保障国家碳达峰、碳中和目标的实现，工业要有责任担当，要调整产业、能源和产品结构；构建新发展格局要注重开发应用国际国内两个市场、两种资源，增强国家能源和战略性矿产资源保障能力，确保产业安全。

原冶金工业部副部长、中国工程院院士殷瑞钰从全球钢铁工业的共同命题、中国钢铁工业的绿色化发展、钢铁工业脱碳化、钢厂智能化、钢铁工业产品品牌化等方面，作了题为《未来钢铁工业技术进步的战略思考》精彩报告。殷瑞钰谈到，从战略视野上看，国际钢铁工业的发展命题将是共同的，这就是向绿色化和智能化方向发展。中国钢铁工业应该走高质量、减量化发展道路。中国钢铁企业要走节能、减排、脱碳等绿色发展道路，当前要高度重视脱碳化。中国钢铁工业应在战略反思的基础上，清醒认识面临的资源-能源、环境-生态、市场-品牌三大约束，通过供给侧结构性改革，以高远的战略目标作为引导，适应新常态，正视困难、保持定力，找准方向、途径，调整发展思路。

全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民在题为《关于“十四五”规划思路和构建新发展格局》的报告中指出，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局是“十四五”规划的基本思路，“十四五”规划的新举措是从新阶段、新理念、新格局“三新”出发的。新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段，“十四五”建议和纲要的谋篇布局，都是按照新发展理念确定的。基于我国构建新发展格局的重大意义和基本内涵，杨伟民表示，立足新阶段，贯彻新理念，面对世界百年未有之大变局，面向实现第二个百年目标的战略全局，开好经济发展的新局，必须构建新发展格局；要把握格局、循环、开放、整体、构建、系统六个关键词，把握重点任务，加快构建新发展格局。

国家发展改革委产业发展司一级巡视员夏农作了题为《深化钢铁行业供给侧结构性改革 贯彻新发展理念，构建新发展格局》的主题报告，表示2021年是“十四五”时期我国钢铁行业深化供给侧结构性改革、加快实现高质量发展的开局之年，本届论坛的召开恰逢其时。夏农分析说，“十三五”时期我国钢铁行业供给侧结构性改革取得显著成效，为全行业健康持续发展奠定了坚实基础。但是在看到成绩的同时，也要看到钢铁行业仍存在一些突出问题，需要进一步深化供给侧结构性改革加以解决。我国环境资源条件对行业发展提出更高要求，同时也呈现出越来越高的刚性约束。钢铁行业是我国供给侧结构性改革先行行业，在工业领域中也应率先实现实现碳达峰，钢铁行业实现碳达峰仍面临艰巨的挑战，还有许多艰苦细致的工作要做。希望我国钢铁行业能够切实落实新发展理念，在发展思路和发展举措上积极探索、不断创新，在发展方式上转型升级，加快实现低碳绿色发展。

生态环境部应对气候变化司司长李高分享了题为《钢铁行业碳达峰及碳减排政策导向》的主题报告。李高结合国家绿色低碳发展政策有关要求，表示应对气候变化是我国实现可持续发展的内在要求，也是构建人类命运共同体的责任担当。李高表示，钢铁行业作为我国经济发展重要支撑产业和碳排放重点行业，应强化对碳减排的共识，将挑战转化为自身高质量发展的动力，以国家碳达峰、碳中和目标为导向，统筹谋划目标任务，科学制定实施行动方案，推动行业碳排放尽早达峰；应加快发展方式转变，强化技术创新驱动，发挥行业内大型龙头企业的引领带头作用，并积极做好参与全国碳市场的相关准备工作，在新发展格局下坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

工业和信息化部原材料工业司司长陈克龙表示，2020年我国钢铁行业勠力同心、攻坚克难，坚持深化供给侧结构性改革和推动高质量发展不动摇，生产经营保持稳定，兼并重组、绿色转型、智能制造等各项工作有序推进，为促进和支撑国民经济快速恢复发展发挥了重要作用、做出了积极贡献。2021年，我国钢铁行业必须准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，持续推动高端绿色智能化发展，为支撑全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步做出应有贡献。针对如何推进我国钢铁行业高质量发展，陈克龙司长提出三点建议与要求：一是严控产能产量，深入推动钢铁行业供给侧结构性改革；二是加快绿色转型，持续推动钢铁行业率先实现碳达峰目标；三是坚持需求导向，不断提升钢铁行业供给体系质量。

商务部政策研究室主任杨正位表示，在新时代，应继续把改革开放推向前进。在新发展格局下，我国将坚定不移全面扩大开放，加强开放合作，强化开放安全。这也将为我国钢铁工业高质量发展带来新的机遇。

在下午的论坛环节，中信泰富特钢集团股份有限公司董事长钱刚、南京钢铁股份有限公司总裁祝瑞荣、津西集团董事局主席韩敬远、北京首钢股份有限公司总经理刘建辉、河钢集团有限公司副总经理李毅仁、三宝集团股份有限公司董事长王光文、上海期货交易所商品一部经理金明、波士顿咨询公司全球合伙人胡玲、冶金工业规划研究院总工程师李新创，分别围绕专业化重组打造世界一流的高质量特钢企业、实施智能制造、加快推进钢企高质量发展、发展钢材期货、共创数字化、低碳钢铁未来以及钢铁行业碳达峰目标和实施路径等行业绿色低碳高质量发展热点及企业实践经验作了主题报告。

本届论坛邀请国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、商务部等国家部委领导，中国工程院、中国工业经济联合会、中国钢铁工业协会、中国金属学会、全联冶金商会、国家开发银行、清华大学等行业协会、科研机构的领导和专家，河北、辽宁、黑龙江、四川、江西、湖北、安阳、周口、日照、盐城、新余、赤峰、河源、黄石、大冶、攀枝花、韩城、临汾等各省市县发改、工信、生态环境、能源等部门以及地方相关机构的领导和专家出席。

来自中国宝武、鞍钢、河钢、首钢、沙钢、山钢、包钢、中信特钢、新兴铸管、安钢、本钢、华菱钢铁、南钢、三明钢铁、永钢、方大钢铁、荣程钢铁、新余钢铁、津西、三宝、敬业、中天、晋南钢铁、建邦钢铁、日照钢铁、鑫达、宏兴、普阳、天柱、泰山钢铁、鲁丽、寿光巨能、富伦、九羊、龙钢、镔鑫钢铁、凌钢、盛隆冶金等150余家钢铁企业，中国一重、五矿、中冶、中钢等百余家上下游相关企业和节能环保企业，以及浦项、力拓、达涅利等10余家外资机构的领导专家，约900位嘉宾共襄盛会。