要金山银山更要绿水青山——甘肃玉门市推进生态环境保护工作纪实

中国经济导报、中国发展网 杨棋焜、记者王斌报道

一个有梦想的城市就会充满激情和活力。今天，甘肃玉门的梦，就是要建设一个山更绿、水更清、天更蓝、城市更美丽的宜居宜业宜游的新城。

图为玉泽湖生态旅游景区——玉泽碧波 刘勇摄

漫步于花草如茵的玉泽湖公园，或行走在碧波荡漾的玉苑湖，喷泉水柱伴随着音乐的高低翩翩起舞，令人陶醉，心旷神怡。

玉门的城区美了，空气清新了，玉门的居民越来越喜欢到户外活动。在绿意葱茏的城市空地里，社区的“娘子军”常常伴着音乐挥袖作态，轻歌曼舞；老夫老妻喜欢结伴而行，在城市公园的林荫小径上散步……

玉门环境的改善，得益于农村环境整治、打造绿色屏障和打赢三大保卫战，使得玉门生态环境发生质的变化。

打响一次战役

“自从市里实施农村环境综合整治突破行动以来，垃圾一扫而空，四周的环境彻底变样，我们的生意自然也就好起来了。”日前，玉门市玉门镇南门村从事车辆维修生意的王峰颇有感触地说。

图为玉门市新市区 杨棋焜 摄

取得这样的成绩不是一蹴而就的急功近利，而是常年奋战的合力攻坚。玉门市把农村环境综合整治当做一场战役来打，按照“五清五改五化”要求，全面清理农村陈年垃圾和现产垃圾。为12个乡镇、4个农垦团场配备垃圾斗670个、压缩垃圾车13辆、人力垃圾车300辆；配备农村保洁员300名，288个村民小组全部配备保洁员。2019年完成省住建厅反馈的14个非正规垃圾堆放点和省全域办航拍的400多个垃圾点的清理整治销号。

图为玉门天镜昌马 周欣 摄

“铁人”王进喜的故里玉门市赤金镇，直击农村环境整治“靶心”，着力打造中国“铁人”第一村人居环境改造示范点，依托“铁人”家乡品牌优势和“铁人”故里红色旅游资源，将铁人新村、农耕文化园、童子泉公园、铁人文化广场等基础设施及“两地一源”标识融为一体，大力提升“铁人”家乡知名度。

图为玉门铁人大道 周文韬 摄

在乡村“风貌革命”中,玉门市先后投资3178.45万元,完成了12个乡镇涉及37个行政村2375户的住房改造提升、庭院美化、后院整治、居民点改造等农村人居环境示范点建设。同时,坚持农旅结合,打造了黄闸湾镇“桃源小镇”、柳河镇“红田园”、昌马镇“梨花水寨”、清泉乡千亩人参果观光园等一批田园综合体和民俗文化村,极大改善了村容村貌。

图为玉门市体育馆 周欣 摄

玉门市引资建设3家废旧农膜回收加工企业,在12个乡镇建设回收网点14个,全市废旧地膜回收率达80.7%。同时,在全市设置废旧地膜残留监测点20个,全市单位面积废旧地膜残留量6.93千克每亩。在尾菜处理上,玉门市采用直接还田、过腹还田,引进甘肃西能环保科技公司、花海尾瓜加工项目等,开展尾菜资源化处理,全市尾菜处理率达40%。

构筑绿色屏障

玉门南依祁连山，北邻马鬃山，“两山夹一谷”的特殊地形,使之成为东西风的天然通道，风沙大对玉门生态环境、人居环境和农业生产构成很大危害。

4年前，为改善玉门市风沙大的危害，玉门市实施了生态环境综合治理工程，努力构筑绿色生态屏障。

玉门市生态环境综合治理工程分三年完成，2016年一期工程完成防护林带建设长度12公里，完成造林3701亩。2017年完成二期工程，完成防护林带建设长度33公里，挖石换土造林8399亩。投资规模之大、种树之多、种植面积之广、绿化率之高是玉门市有史以来最大的一项生态治理工程。

为使工程顺利实施，玉门市发动全市人民都参与进来，领导、党员、干部带头建设美丽家园。市上还通过建设青年林、三八林、民兵林、双拥林、国防林、税务林、公安林等，发动共青团员植青少年树、植生日纪念树、植结婚纪念树，以此全面推动义务植树。

如今，在玉门市无论是街头巷尾、公园绿地，还是乡村公路、住宅小区，可以感受到鸟语花香、绿树婆娑。

打赢三大保卫战

玉门市始终坚持绿色发展理念，严格落实规划环评，严守生态红线，坚决打好打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战。

在大气环境上，从17年到19年，玉门市对全市的燃煤锅炉进行了摸底，全部纳入整改清单，先后取缔整治了老市区18家土炼油、小化工和29户石灰窑、4户粘土砖厂，完成了老市区历史遗留18年的近3万吨危险废物酸渣处置。从2016年至2019年，实施行政处罚57起，移送司法机关2起，行政罚款328万元，2020年立案查处案件5 起，行政罚款70.3万元，始终保持了环境执法的高压态势。

在水环境上，积极争取的总投资5.36亿元玉门市农村水污染综合防治、白杨河水库环境整治、石油河玉门段生态护坡、豆腐台集中式饮用水水源地保护等4个项目已列入生态环境部A类项目储备库并逐年推进实施，现已批复项目2个、下达中央资金1260万元，豆腐台集中式饮用水水源地保护工程即将完工，4座农村污水处理站工程已进入调试阶段。

在废物处置上，根据《玉门市环境质量空气达标规划》的批复实施以及2020年中央、省市专项投资清单，积极研究项目政策，新谋划总投资3.364亿元的玉门市土壤环境监测监管能力提升、同福土壤修复治理二期工程、润泽环保医废处置、大气污染综合治理、污水处理厂尾水深度处理及再生水循环利用等5个项目已取得可研批复，争取列入中央投资项目库，进一步提升玉门市污染防治能力。

经过持续不断的努力，玉门市生态环境得到了有效改善，农村污水、垃圾等面源污染得到有效控制，城区空气质量达到国家二级标准，地表水及城市饮用水水质达标率100%，土壤环境质量保持稳定。