“小包裹”承载温情激发消费活力

中国发展改革报社记者 | 王健生

国家邮政局监测数据显示，自春运开始以来（1月14日至2月18日），全国邮政快递业揽收快递包裹155.49亿件，与2024年春运同期相比增长29%；投递快递包裹159.69亿件，与2024年春运同期相比增长31.1%。一件件包裹不仅承载了温情与祝福，也激发了消费市场的活力与潜力。

近日，在国家邮政局举行的2025年一季度例行新闻发布会上，国家邮政局新闻发言人、办公室主任侯延波表示，今年是国家邮政局第九年推进邮政快递业更贴近民生实事，将以更好满足人民群众日益增长的美好生活用邮需要为根本目的，坚持以人民为中心，坚持人民共享发展成果，突出问题导向，顺应群众期盼，继续推进加强村级寄递物流综合服务站建设、持续提升邮政快递服务质量等7件实事，着力推动邮政快递服务更为便捷更广覆盖更加优质。

提高农村地区按址投递水平

侯延波介绍，2024年，国家邮政局深入实施“一村一站”工程，目前，全国已建成村级寄递物流综合服务站34.6万个，邮政服务提质升级。今年将加强村级寄递物流综合服务站建设，持续提高农村地区按址投递水平。

“我们鼓励有条件的企业加大农村地区投入，深化网络建设，提升农村地区服务管理水平。引导快递企业持续提升县级快件处理设备信息化、自动化水平，升级乡镇网点综合服务功能，加强村级寄递物流综合服务站建设，不断完善农村快递末端服务设施，提高农村群众使用快递服务的便利性。”侯延波说。

侯延波同时表示，将督促企业按照承诺的服务范围向用户提供快递服务，提高农村地区履约水平。聚焦农村群众反映强烈的快递服务质量突出问题，继续深入开展治理。对于未按照约定方式投递问题加大监管力度，切实增强农村邮政普遍服务均衡性和可及性，巩固提升农村地区邮政服务质量水平。

开展快递行业劳动合同制度试点

侯延波表示，国家邮政局今年将选取部分城市开展快递行业劳动合同制度试点，推动快递企业依法与从业人员签订劳动合同。

和谐的劳动关系，是行业持续稳定健康发展的重要基础。每年邮政快递业的民生实事都将快递员群体合法权益维护作为重点内容。今年，国家邮政局将通过营造更好工作环境、保障基本劳动权益、完善职业发展保障等举措来坚持不懈推进有关工作。

侯延波表示，2025年，国家邮政局将联合有关部门开展劳动合同制度专项行动，在快递业推进劳动合同制度的落实，重点推动解决快递员进门、停车、职业发展等“急难愁盼”问题。督促快递企业进一步规范用工，依法与快递员签订劳动合同、为快递员缴纳社会保险,进一步扩大社保覆盖面。着力推动落实企业总部统一管理责任，规范企业生产流程管理，进一步提高就业队伍稳定性。

“考虑到行业现阶段的发展实际，国家邮政局计划会同相关部门选择一部分地区开展试点，厘清推进工作的关键路径和有效方式，为在全国范围实施打好基础。”侯延波说。

提高快递包装循环化水平

侯延波表示，2025年国家邮政局将强化快递包装标准落实，进一步提高快递包装的标准化、循环化、减量化、无害化水平。

2024年，国家邮政局健全完善快递包装治理体系、深入推进快递包装绿色转型。推动将快递包装有关工作纳入《快递暂行条例》修订内容，制定实施限制快递过度包装要求、重金属与特定物质限量等强制性国家标准。快递中转环节循环包装实现全覆盖，同城快递使用可循环包装比例达到9%，电商快件原装直发比例稳步提升。248个产品通过快递包装绿色产品认证。