让农业新质生产力跃动在希望的田野上

中国发展改革报社评论员 | 张洽棠

人勤春早，政暖业韶。2月23日，作为党的十八大以来第13个聚焦“三农”的中央一号文件正式公布。通篇读下来，令人眼前一亮。此次一号文件延续了粮食安全、乡村振兴等核心议题，体现了“国之大者”的“守正”底线思维，还首次提出新词“农业新质生产力”，而从理论和实践层面看，农业新质生产力是农业高质量发展“知行合一”新钥匙，值得重点关注。

在理论层面上，新质生产力是传统农业发展的重要驱动力。文件提出“支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景”。众所周知，不同于传统生产力对土地、劳动力以及资本的依赖，新质生产力以数据等为新的生产要素，在农业领域构建起“数字孪生农田”等全新生产场景，这意味着从土地依赖到数据驱动的要素重构正步入快车道，同时，技术矩阵层面的创新集群突破则拓宽了农业赛道的辐射半径和想象空间，让机器人、区块链、AI等工具沉浸式服务于传统农业，使其无论是在效率层面还是质量层面，都将获得肉眼可见的显著提升。

在实践层面上，以新质生产力来推动农业产业变革是理想路径。文件提出“推进农产品加工业转型升级”，在实践层面上或呈现为产业链升级，即锻造韧性供应链，无论是在生产环节、分配环节，还是流通环节、消费环节，新质生产力所带来的智慧性、绿色化和品牌附加值等，将展现出更为强大的发展韧性和改革动能，这是农业领域转型升级的必由之路。

当然，在农业新质生产力的发展和改革的实践中，我们也必须对风险与挑战有着更为清醒的认识，在守正与创新之间寻找恰当的平衡点，守住系统性安全和整体性公平的发展底线。例如，对于生物基因技术等可能带来重大系统性改变的科技，应设立评估预警和应急方案，防止可能的极端情况造成危害。又例如，在数字鸿沟逐渐加剧的大背景下，传统农业从业者相应数字技能的有效提升，需要更加普惠性的支持，这离不开政府和市场的协同推进，等等，这些都有必要纳入考量范围，为全社会系统的行稳致远保驾护航。

“我们的家乡，在希望的田野上。”曾传唱于大江南北的《在希望的田野上》，在当下又被赋予了新的意义。给“三农”一个恰当支点，可以掀起一场涉及数亿人的产业变革，而新质生产力则在其中扮演着举足轻重的角色。相信在不久的将来，我国农业将迎来更加灿烂辉煌的明天，一幅农业强、农村美、农民富的美好画卷正徐徐展开，我们共同拭目以待。