河南卢氏县：多元化聚焦项目要素配置、保障重大项目建设

中国发展网讯王晔、记者范纪安报道 卢氏县深入贯彻落实《中共河南省委 河南省人民政府关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》文件精神，抢抓机遇，深化要素市场化配置改革，牢固树立“项目为王”理念，紧扣企业发展需要，全方位保驾护航项目建设，助推县域经济高质量发展。

开展银企对接，为项目建设注入金融活水。卢氏县紧抓项目建设和融资这一关键，对重点项目持续落实“政银企”对接机制，及时梳理项目资金需求，精准向金融机构推送，着力破解“项目建设缺资金”“银行资金缺项目”的矛盾。

近期发布了53个总投资216.3亿元、融资需求35.78亿元的重大项目情况，入驻的9家银行根据各自业务边界和支持范围对推介项目逐一会商研判，初步达成支持项目38个，拟申请贷款金额近40亿元，同步各金融机构至2024年以来累计为小微企业用信放贷3.12亿元。

抓牢土地政策，有力保障项目用地需求。卢氏县建立工作专班，靠前对接，充分抓牢乡村振兴重点帮扶县优先支持重点项目建设用地保障的政策机遇，结合实际发展需求，合理规划重大项目布局，保障项目建设用地。通过采取弹性年期出让、先租后让等灵活供地方式，先后报经自然资源部批准为省重点项目鸡湾水库先行用地面积158亩、上报省政府批准征收批次用地面积16.5亩保障了商住用地和地震台地磁观测功能恢复迁建等项目用地需求、上报市政府批准农用地转用面积273亩解决了翠龙矿业矿产品初加工等项目用地。

搭平台驱合作，发展“飞地经济”促项目落地。卢氏县招商引资等部分项目受政策、运输等生产成本制约，不愿或难以落户境内。卢氏县突破传统的区域经济发展模式，与三门峡市城乡一体化示范区等签约“飞地经济”战略合作协议，尝试探索把资源优势转化为经济优势新模式，推动矿产资源“采选冶加”一体化发展壮大，促使“飞地经济”企业减员节流、有效用地，为经济社会发展“加速度”。

精研政策谋项目，强抓机遇扩投资。卢氏县围绕“两重”“两新”等领域的项目谋划，努力在“进盘子”“切蛋糕”上争取更多的政策和资金支持，有效撬动社会资本激发市场活力。持续完善招商项目库、目标企业库、客商资源库，画好“招商图谱”，通过产业链招商、以商招商、节会招商等方式，招引一批匹配度高、引领性大、互补性强的项目。紧盯关联度高、聚集效应强的企业和标志性企业，着力引进竞争优势明显的大项目、好项目和高科技项目。其中中国葛洲坝集团电力有限责任公司、东润清能（北京）新能源有限公司、河南敬康药业有限公司、启迪物联网有限公司、河南中旅集团等与县政府签订战略合作协议，签约总金额达120亿元。

关口前移优服务，高位推动提质效。卢氏县牢固树牢“一家人”思想、增强“店小二”意识、弘扬“三股劲”作风，全县19个乡镇摆开战场、100个局委走上擂台、8000名干部深入企业，形成“一领导、一局委、一乡镇、一专班、一企业”的“万人助万企”长效工作机制，全面推行代办制，落实两个“零接触”，帮助企业纾困解难、做大做强。在重大项目建设中，筛选了80个具有引领带动作用的重大标志性项目，健全一个项目由一名县级领导牵头负责的工作专班和一个项目制定一套推进方案机制，明确目标任务，细化时间节点，倒排工期、挂图作战，主动协调服务，保障重点项目建设顺利推进，驱动经济社会高质量发展。