“双擎驱动”为上海松江经济增长注入强大动能

中国发展改革报社记者 | 邱爱荃

新春伊始，上海市松江区经济发展一线到处是热火朝天的奋进景象。一条条生产线建成投产，一个个重大项目破土建设，一家家企业投资入驻。

2025年是“十四五”规划收官之年。上海将聚焦建设“五个中心”重要使命，扩大内需，稳定预期，激发活力，推动经济持续回升向好。消费和投资组成的内需是经济增长的重要引擎，是经济发展的“稳定器”和“压舱石”。松江如何补短板、增后劲，进一步激发投资活力？如何着力提振消费特别是居民消费需求？

近日，上海市松江区委书记王华杰在松江六届区委八次全会上指出，要坚持有效投资和提振消费两手抓，提升投资效益，激发消费潜力。

统筹推进

更大力度支持“两重”项目

“两重”是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。更大力度支持“两重”项目，是今年全方位扩大内需的重要抓手。

2024年11月，林众电子研发及智能智造中心一期正式启用。作为国家级专精特新“小巨人”，林众电子致力于功率半导体芯片研发、模组研发与制造，并拥有多项发明专利。公司总经理张向东透露，项目全部建成后，可容纳超过30条自动化生产线，为工业自动化、新能源汽车、新能源风光储行业的国内外客户提供高品质、高性能、有产能保障的IGBT及碳化硅功率半导体产品，年产值有望达到30多亿元。

今天的投资，就是明天的竞争力。投资的质量和效益在很大程度上决定了经济发展的结构与水平。数据显示，2024年，通过持续扩大工业投资，松江已顺利推进70个项目开工建设，其中包括G60科创之眼二期、柯普乐等。同时，包括超硅半导体二期、正泰智电港三期、三旺奇通、林众电子等在内的83个项目已竣工并投产。

为了确保“好项目不缺地、好产业不缺空间”，松江持续盘活低效产业用地，率先在上海市形成产业用地“一张图”，通过实施“两评估、一清单、一盘活”专项行动，已完成建设用地减量化170公顷、违法用地综合整治147公顷。此外，松江因地制宜探索土地二次开发，积极推动“工业上楼”等新模式，不断提升土地资源配置效率。

在高效整合产业资源的同时，松江通过打造“招投联动”基金矩阵，不断优化投资环境。松江研究设立了总规模30亿元的区级产业投资基金，并设立了上海科创策源二期、华虹虹芯二期产业基金。这些举措进一步完善了松江新型基础设施布局，支持高性能算力集群的建设。目前，松江算力资源部署的总规模位居上海市前列。

总部位于松江的正泰电气股份有限公司是一家大型能源系统解决方案提供商，承接了多个“一带一路”重点建设项目。过去，出口国的官员和技术专家需亲赴松江进行项目验收，而如今，技术人员只需佩戴AR眼镜，通过手机终端将项目交付的高清画面接入智能视频云，即可远程推送到坦桑尼亚、刚果金、科威特等30多个国家，在云端完成验收流程。2024年，正泰电气获评国家级智能工厂，格思航天等10家企业获评市级智能工厂。

如果说产业投资是经济增长的助推器，那么社会领域的有效投资则是满足人民美好生活需要的“压舱石”。

“前方到站，上海松江站！”2024年12月26日，沪苏湖铁路沿线体量最大、最具代表性的新建火车站——上海松江站启用，进一步巩固了松江在长三角区域交通网络中的枢纽地位。据测算，松江枢纽建成后，每年客流量将达2500万人次，将成为长三角核心区快速铁路客运网络的重要节点。

交通枢纽的升级只是松江高品质生活建设的一个缩影。围绕区域发展需求，松江同步推进教育、医疗等民生领域的提升。上师大附中松江分校和岳阳中西医结合医院松江分院的落户，为居民提供了更优质的公共服务；“城中村”改造则进一步改善了人居环境。从门户枢纽到城市更新，从民生保障到绿色宜居，松江新城建设正全面发力，驶入功能提升的快车道。

释放潜能

打好提振消费“组合拳”

刚刚过去的2024年，松江印象城交出了一份亮眼的成绩单：全年实现销售额24.67亿元，接待客流1028万人次。近日，松江印象城又引入知名潮流品牌Lululemon，开业首日单日销售额达到40万元，排名上海第一、全国第二。松江印象城相关负责人介绍，2024年，松江印象城新引进近40家品牌企业，其中首店占比达80%，覆盖零售、餐饮与生活方式等业态，为消费者带来更新鲜的购物体验和更丰富的生活选择。

2024年，松江持续推进区域商业的高质量发展。6月，佘山旭辉里正式开业，集餐饮、购物、休闲、娱乐、文化于一体，成为佘北片区的“微度假”消费地标；7月，飞航吾悦生活广场以全新形象亮相，通过装修改造和品牌升级，吸引了众多国内外主流品牌，广受居民喜爱。同年，泗泾招商TOD商业项目开工建设，该项目融合轨道交通、商场和文化资源，致力打造“青春潮流生活新样本”。

存量商业也焕发新活力。塞纳新天地通过优化定位、完善动线设计和提升设施，打造多元化社区商业体；东明广场则以“夜生活”为主题完成升级，为松江夜间经济增添了一抹亮色。此外，印象城二期、泗泾招商花园城等项目的开工建设，将为区域消费者提供更为多样化的消费选择和体验。

2024年底，松江区政府出台了《关于促进汽车消费联动商旅文体展发展的实施方案》。在方案实施期间，个人消费者购车可享受3000元/辆的区级补贴，并可叠加国家和市级优惠政策，最高综合优惠可达2.3万元。

此外，松江区依托家电以旧换新政策，帮助小米、万木生源、京东等企业纳入家电补贴范畴；联合永辉超市、苏宁易购等企业，深入社区、村居开展“爱生活惠民生”社区邻里购活动。

数据显示，2024年，松江区限额以上商品销售额、社会消费品零售总额增速分别达到10.1%、4.0%，增幅分别位居上海市第一和第二。

接续发力

提振文旅消费活力

随着轨道交通9号线“松江优品专列”启航，2024年松江区“五五购物节”于5月10日启动。车厢内展示了松江的知名品牌，如来伊份、飞科电器、林清轩等，同时呈现了松江商旅文化的独特风采，包括泗泾古镇、广富林文化遗址、云堡未来市等沿线的文旅和商业地标。

松江区经委相关负责人表示，通过这辆满载松江品牌与文化的“松江优品专列”以及30多项购物促消费重点活动，松江区吸引了更多消费者前来体验一场难忘的消费之旅。

包括“五五购物节”在内，松江在2024年持续打造创意化、特色化、沉浸式的消费新体验，开展一场“五五购物节”发布仪式，推出三大主题活动板块，同时鼓励18个街镇和商业载体开展各具特色的多项活动。例如，“GO享松江美食节”通过“寻味松江美食地图”串联江南风味、都市美食与校园特色，整合100余项餐饮优惠套餐，并与街区、景区、园区和校区深度联动。

松江在文体活动上也亮点纷呈。伴随着上海市第四届市民运动会“小昆山杯”田园铁人三项赛鸣枪开赛，来自全国的522名参赛者穿梭于田园之间，感受小昆山镇的独特魅力。

赛事地点的万亩良田，由9300亩粮食种植区、660亩水产养殖区和400亩标准化蔬菜种植区构成。选手们在1公里桨板、22.5公里骑行和5.5公里跑步的赛道上，穿梭于稻田与河道之间，既挑战体能，也体验了自然生态与现代农业的完美融合。

小昆山镇在赛事期间组织了丰富的布展活动，将本地特色产品与非遗文化展示相结合，包括手鞠、一合酥、沈溇竹编等非遗项目，以及大米、粽子、有机果蔬等特色农产品，成功实现了流量变“留量”。

在松江，全域皆景、四季可游。近年来，松江文旅以全新的姿态，持续打造“春季问山、夏季拜水、秋季寻根、冬季祈福”四季节庆品牌，积极培育“五谷丰登”全域旅游产品体系。

2024年“冬季祈福18游”活动圆满收官，为2025年开启了新篇章。此外，通过20余项涉及消费、美食、展演领域的活动，包括汽车消费补贴、美食节折扣、文旅联动礼包等，松江全面提振文旅消费活力，展现松江新城的独特魅力。