长春市绿园区：在沐风栉雨中续写华章，在勇毅笃行中开启新篇

中国经济导报 中国发展网讯 记者袁雪飞报道 一年一度，时序更替，长春市绿园区如期进入“两会时间”。12月18日，在长春市绿园区第十九届人民代表大会第四次会议上，区长高文禄向大会作报告。

浏览《绿园区政府工作报告》，我们看到了其“稳”与“进”的联动。“稳”中看经济总量，绿园区加快经济总量向300亿级迈进，地区生产总值增速延续四个季度领跑城区板块强劲势头，首季开创全省第三历史佳绩，全区经济在渐进式发展中稳住了大盘，在承压前行中实现螺旋式上升。“进”中看转型，绿园区数字化、智能化、绿色化转型步伐加快，龙头产业向高端跃进、向智能升级。一批具有国际领先技术的新能源、新材料等新兴产业茁壮成长，数字经济、视码智能等信息技术应用场景加速落地。

从绿园的发展数据，我们看到了其战略与战术的成效。战略布局看产业势头，绿园区坚决贯彻中央省市要求，超长期国债、一般债获批额度列五城区首位，有力支撑项目建设。全力促前期、促开工、促建设，组织5000万元以上项目60个，新建项目、产业项目占比达46.7%和53.3%，增长4.9和16.9个百分点。战术落地看消费活力，绿园区2024年抢抓“两重”“两新”政策机遇，投入400万元购车补贴，撬动消费2.2亿元。开展促消费活动百余场，打造便民消费新场景，吾悦步行街获评“省级步行街”“首届长春夜间消费推荐榜”榜首。

从绿园的发展成果，我们看到了其“形”与“势”的把控。形有波动、聚势突破。绿园区精准绘制招商图谱，梳理六大产业链条，实现软件业、外资项目“零”的突破。258次高频推介，44个项目成功签约，39个项目顺利落位，中车永济等12户“两车”配套企业回归，亿元以上合同类项目签约率、开工履约率达100%和82%，内资增长30.8%。

在沐风栉雨中续写华章——承压奋进、难中求成

回望2024这一年，绿园区步伐走得很坚实、很有力量、很见神采、很显底气。市委将绿园定位为未来长春市城区高质量发展的突破口，“长春西部航博文旅城”建设上升为省市“一号工程”，是绿园发展里程碑式的跨越。机遇前所未有，困难超出预期，成绩来之不易。

面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，绿园区全面落实省市决策部署，聚焦高质量发展和振兴突破攻坚，在区委坚强领导下，奋力抢机遇、强优势、挖潜力，承压奋进、难中求成，较好完成2024年全年经济社会发展目标任务，奋力在中国式现代化新征程中谱写绿园高质量发展新篇章。

铆足干劲促改革、蓄动能，赋能发展步稳蹄疾

绿园区营商环境提速释能，着眼“发展必须是、只能是高质量发展”总要求，用好改革关键一招，推行50项改革硬举措，跑出高质量发展“加速度”，综合信用指数稳居全市前列。重点改革攻坚赋能，大刀阔斧推进财政降本增效、挖潜增收，模式向全市推广，区属平台公司资产规模突破15亿元，增速达预期6倍。搭建土地推介和政银企对接平台，重磅推介存量优质地块，引金融活水向“实”而流、向“绿”汇聚，润泽更多小微企业。科技创新汇智注能，聚力推动科技教育人才产业一体发展，新增“专精特新”企业56户、国家高新技术企业30户、科技成果转化27项，技术交易登记额度1.7亿元，居城区前列。“个转企”49户，“小升规”41户，“智改数转”23户，11户企业荣膺长春市“双百强”。

精耕细作强功能、提品质，城区环境蝶变跃升

城中村改造如火如荼，敏锐把握千载难逢的政策机遇，成功争取国家城中村改造项目5个，数量占比全市最多。提前超额完成征收1451户，征收效率提升了300%，刷新了绿园速度。征收补偿和异地安置模式先行先试，为全市提供了绿园样板。城区面貌日新月异，新片区开发成片成势，城市更新步伐加快，城区颜值精雕细琢。生态画卷运笔勾勒，生态底色更加鲜明。创建全市首个汽修行业危险废物集中收集站、“无废细胞”单位16家。

务实笃行夯基础、惠三农，乡村振兴再谱新篇

农业生产保供提质增效。守牢耕地保护红线，筑牢粮食安全底线，恢复耕地1370亩，粮食丰产连续5年稳定在1.2亿斤以上。产业振兴带动乡村振兴，君子兰产业蓬勃发展，荣获第二十三届农博会“突出贡献奖”。特色养殖、景观农业、观光采摘等业态错位发展，带动人均增收4000元。探索村企合作新模式，红民文旅度假村开园运营。到位乡村振兴衔接资金数额占比全市37%、在全市各区中最多。美丽乡村建设稳步实施，村集体经济带动富村强农。

矢志不渝兜底线、保民生，幸福指数稳步攀升

民生保障持续改善，把稳就业放在头等大事，开发就业岗位1.2万个，城镇新增就业8270余人，就业形势保持稳定。用心办好52项重点民生实事。社会事业全面进步，教育强区拾级而上，培养全国先进教育工作者1人、省市专家型校长和学科带头人555人。国家区域医疗中心暖封闭。三甲医院实现“零”突破。社会大局和谐稳定，深化安全生产治本攻坚，承办全市大型商业综合体应急演练现场会，安全生产事故起数、死亡人数连续两年保持“双零”。深化法治政府建设，全力防范金融风险，政府债务风险保持安全等级。

在勇毅笃行中开启新篇——乘势而上、顺势突破

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是振兴突破三年攻坚的决胜之年，更是绿园区乘势而上、顺势突破的奋进之年。2025年政府工作主要预期目标是：地区生产总值增速高于全市平均水平，规上工业总产值、固定资产投资、社会消费品零售总额与全市保持同步增长，一般公共预算收入增速在全市争先进位，城乡居民收入与经济增长基本同步。

为完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，深入落实省委高质量发展战略、市委全面振兴新突破三年攻坚行动和“一中心、五高地”建设目标，通过产业革新、城市更新、文化焕新、消费迭新四新阶梯，加快建设高质量发展、高品质生活、高水平安全的社会主义现代化新绿园。

奋力建设高质量发展新绿园

深化改革创新赋能，厚植高质量发展优势。通过多举措促创新、多维度优环境、多领域推改革，绿园区将统筹创新提能、服务提质、改革提效，以改革创新破难题、解新题，激发区域发展新活力，赋能高质量发展。

提升产业发展能级，集聚高质量发展动能。通过发展壮大优势产业、积极培育新兴产业、加快发展现代服务业，绿园区将积极改造提升传统产业，前瞻培养新兴产业，加快发展现代服务业，促进新质生产力发展，加快建设现代化产业体系。

深入挖掘需求潜力，焕发高质量发展活力。通过持续扩大有效投资、促进消费扩容提质、助力民营经济壮大，绿园区将全力激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，助力民营经济做大做强，推进经济增长内生动力加速集聚。

奋力建设高品质生活新绿园

提升城市发展能级，优化高质量发展品质。通过拓展规划布局、加快更新步伐、增强精细管理，绿园区将秉持完善城市功能、改善城市形象、提升城市品位的理念，优化空间布局，加快城市更新，完善功能配套，提升品质内涵。

推进乡村全面振兴，夯实高质量发展根基。通过绘好“耕地保护”画卷、“产业兴旺”画卷、“美丽乡村”画卷，绿园区将坚持农业农村优先发展，做大农业优势产业，挖掘乡村多元价值，提高农民生活质量，建设宜居和美乡村。

奋力建设高水平安全新绿园

加强生态文明建设，厚植高质量发展底色。通过深入打好污染防治攻坚战、系统实施生态保护修复、加快发展方式绿色低碳转型，绿园区将坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢高质量发展生态屏障。

赓续增进民生福祉，共享高质量发展成果。通过加大社会保障力度、完善公共服务供给、提高社会治理效能，绿园区将深入实施“幸福绿园行动计划”，尽力而为、量力而行，兜住兜牢民生底线，让群众生活更加舒心、暖心、安心。

征程万里阔，奋进正当时。唯实争先，苦干拼搏，奋力走出高质量发展、可持续振兴新路，以昂扬姿态建设形神兼备的新时代新绿园！