大庆高新区：“证前指导”按下企业“快入准营”加速键

中国发展网讯 记者袁小峰报道 为持续优化营商环境，打通服务企业“最后一公里”，进一步推进市场主体合规经营、便利许可，大庆高新区将行政资源关口前移，探索推进“提前介入、主动对接、靠前服务、精准发力”的“证前指导”服务模式，提高行政审批效率，助力市场主体“快入准营”。

打破固有模式，提供精准服务。大庆高新区经充分调研，决定在食品经营许可、药品经营许可、食品经营许可事项中试行“证前指导”服务，制定并实施了《大庆高新区营商环境建设监督局关于更好服务市场主体推行“证前指导”的通知》，明确了“证前指导”服务对象、服务内容、工作流程，从市场主体“主动申请”变为审批机关“主动服务”，从经营场所、流程布局、硬件设施到现场勘察、政策解读、业务指导，为市场主体提供精准服务。“证前指导”服务打破了先筹备、再申请的固有流程，最大限度避免经营者因不了解政策要求而造成的建设浪费，为市场主体节省了筹建过程大量的时间和资金投入。

开展联动指导，提供快捷服务。市场主体根据自身需求提出“证前指导”申请，接到申请后，工作人员在1个工作日内对申请的经营场所、经营条件进行提前现场勘验，对不符合申办条件的，给出指导意见；对符合条件的，给出勘验通过的指导结果。同时，工作人员对市场主体的行政许可申请材料进行指导，实现申报材料、现场条件同步审核，大幅压缩办理时限。

推行跟踪帮扶，提供专属服务。对于经“证前指导”后需要整改的，工作人员提供专业化跟踪帮扶，针对存在的问题，充分发挥专业优势，提出改进方案，一企一策，为市场主体提供参考。整改完毕后，经营主体可依托邮箱等信息传输平台，向审批机关反馈整改情况，工作人员及时对整改完成情况进行判断，坚持“一跟到底”，确保指导整改到位。同时，向市场主体提供详尽的政策解读，有效引导市场主体依法合规经营，降低事后监管压力。

“证前指导”服务是大庆高新区优化营商环境的重要举措，是提升行政效能、激发市场潜能的有力抓手。下一步，大庆高新区将积极探索企业服务新模式，围绕注册登记标准化、规范化、便利化，以小切口提升行政审批大质效，持续增强市场主体的满意度和获得感。