借鉴国际经验 助力建设世界一流的海南自贸港

中国经济导报 中国发展网讯  日前，DFS迪斐世联合中国贸促会融媒体中心、《中国贸易报》社在中国国际贸易促进委员会（以下简称“中国贸促会”）礼堂举办专家研讨和媒体发布活动，推动促进“公平创新、中国特色、引领示范，借鉴国际经验，助力建设世界一流的海南自贸港”。中国贸易报社副总编辑华春雨、中国贸促会研究院院长赵萍、DFS迪斐世中国区总裁刘行淑、国研经济研究院执行副院长黄斌、中国社会科学院旅游研究中心特约研究员曾博伟等参会，专家、学者、企业代表齐聚一堂，围绕海南自贸港如何对标国际通行标准，优化免税零售政策，将海南打造为具有中国特色、世界一流的旅游消费中心等议题进行洞见分享和建言献策。

随着2025年实现封关临近，海南自贸港建设也进入成型起势的关键发展期。根据最新官方消息，海南今年将完成封关软硬件建设。

借鉴国际通行做法，以零关税做大市场“蛋糕”

目前，海南自由贸易港的发展蓝图已经非常清晰，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为中国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

根据《海南自贸港法》，海南自贸港全岛封关运作后，将对目录外的进口商品免征关税，实行负面清单管理。零关税、低税率、简税制是国际自贸港最为典型的特征。在如此宏伟的蓝图下，海南如何发挥制度借鉴上的“后发优势”，扬长避短，与国际上其他的旅游目的地一较高下？

中国贸促会研究院院长赵萍对于国际贸易有着长期观察与研究，她表示，“海南自贸港定位是引领改革开放的示范地，我们需要充分借鉴国际经验，大力推进制度集成创新，打造高水平的开放形态，共同将海南自贸港的‘蛋糕’做大，把海南建设成为具有世界影响力的国际旅游消费中心。”

从全球市场来看，成熟自贸港的制度安排和成功因素，通常将消费品排除在负面清单之外，对绝大部分进口消费品实施零关税政策。“DFS迪斐世是全球领先的跨国奢侈品旅游零售商，隶属于LVMH路威酩轩集团，拥有逾60年的奢侈品零售经验，肩负着为行业发声、倡导政策落地等责无旁贷的行业担当和使命。”DFS迪斐世中国区总裁刘行淑表示，“我们最近注意到国内一个高端权威智库撰写的白皮书，提出的关于采用国际通行做法的建议，我们表示十分认同。”

刘行淑谈到，政府对海南自贸港的愿景和承诺令人兴奋。未来，真正的竞争是海南与其他争夺全球移动消费者和投资者的目的地之间的竞争，因为它们一直在不断创新和优化政策以吸引更多全球奢侈品零售支出的份额。DFS迪斐世以及背靠的LVMH路威酩轩集团的全球生态圈和经验智慧，有信心能够成为海南自贸港扩大免税市场“蛋糕”的理想全球合作伙伴。

赵萍表示，免税经济已经成为海南自贸港的金字招牌，在加快境外高端消费品牌消费的回流方面发挥了非常重要的作用。海南能够吸引更多的国际品牌和高端消费品进入市场，提升海南作为国际旅游消费中心的吸引力，从而吸引更多的国内外游客，促进旅游业和相关产业的发展。

制度设计公平创新，免税及有税市场主体平等竞争各展所长

海南自贸港的建设是中国响应全球经济一体化，推动形成全面开放新格局的重要举措。中国贸易报社副总编辑华春雨表示： “海南自贸港未来发展无疑具有巨大的潜力，现阶段大家关注的是全岛封关运作后，能否以开放创新的姿态面向全球企业和消费者，最终成为世界领先的免税目的地。中国贸易报将充分利用发挥媒体优势，助力海南自贸港高质量发展。”

更多的竞争和国内外参与者的投资将支持海南发展世界级的旅游和零售部门，这将创造一个吸引更多游客和更多投资的良性循环，这也能推动中国企业和产品更好地走向世界，提升中国在全球经济中的竞争力和影响力。

DFS在奢侈品零售领域拥有60多年的零售专业经验，通过全球合作，与700多个在各自领域佼佼者的国际品牌建立了值得信赖的伙伴关系。DFS迪斐世希望能够把自身多年的经验带到海南，将这些国际品牌引入海南，充分利用 LVMH 路威酩轩集团的品牌整合资源和首发品牌优势，不断迭代升级三亚的奢侈品零售。这样会为海南带来三重好处：一是消费者层面，解决高端品牌供给不足问题，为国内外游客提供卓越的国际一线奢侈品品牌和体验；二是行业层面，助力提升海南自贸港免税零售的整体经营水平，使海南在竞争中脱颖而出；三是宏观层面，吸引着700多家品牌企业能够最终落户海南，为政府的招商引资工作做贡献，促进地区经济发展和社会繁荣。

会上，DFS迪斐世以跨国企业的身份为海南零售业的繁荣发展多次建言建策，认为为了更好实现上述目标，海南的免税零售运营主体应该更加多样化，国际化；在全岛封关运作后，有税零售和免税零售在商品进入海南自贸港环节的税负应该基本持平，有税零售和免税零售监管并轨，应该保持或提升内地旅客每人每年的免税购物离岛额度。这将推动海南加速成为世界一流的自由贸易港和增长最快的旅游与奢侈品市场。

打造旅游消费中心，引领改革开放的示范地

海南的发展目前还是以本土传统旅游和零售市场为主，而建设国际旅游消费中心是国家赋予海南“三区一中心”战略定位之一。国研经济研究院执行副院长黄斌表示，海南自贸港需要制定一系列兼顾中国国情、海南特色，又符合国际标准的落地政策，一方面推动海南向多元化、高端化的国际旅游目的地转变；另一方面通过自贸港的建设，进一步深化改革，推进海南经济高质量发展。

中国社会科学院旅游研究中心特约研究员曾博伟分析认为，免税零售是海南自贸港建设国际旅游消费中心的重要组成部分，海南自由贸易港与海南旅游业高质量发展互促并进。海南旅游业拥有巨大的发展潜力，通过与自由贸易港建设的联动，有望建设成为世界一流的海洋旅游目的地。

作为全球高端零售的引领者，DFS迪斐世在全球拥有超过400家门店，其中22家门店覆盖全球主要商业中心和备受欢迎的旅游目的地。今年4月，DFS迪斐世与申亚集团签约，共同打造三亚首个世界级的七星奢侈品零售和休闲娱乐胜地DFS迪斐世亚龙湾项目。刘行淑表示，DFS迪斐世亚龙湾项目将致力于以一流品牌阵容、多元形式渠道、精致难忘的购物体验和无与伦比的个性服务，践行对海南自贸港建设、中国旅游业发展和中国奢侈品零售美好未来的信心和承诺。整个商业体量达12.8万平方米，其中包括全球最大的DFS迪斐世美妆世界、迪斐世尊享会奢华会所和亚龙湾最大的室内儿童游乐场。预计到2030年，该项目每年将吸引1600～1800万游客，并在亚龙湾创造可观的经济收益。

在刘行淑看来，海南自贸港将为海南当地经济发展和中国高水平对外开放提供巨大的推动力。希望通过DFS迪斐世亚龙湾项目，为海南自贸港的建设贡献一臂之力，提升海南的国际知名度，助力海南自贸港在海内外发挥引领和示范效应。