商丘：加快推动新能源汽车产业发展

中国经济导报 中国发展网讯 刘伟奇、记者范纪安报道 2024年以来，河南省商丘市工业和信息化局深入贯彻落实省委、省政府“7+28+N”现代化产业体系战略部署，深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，进一步推动商丘市新能源汽车产业补短板、锻长板，聚势赋能商丘经济高质量发展，抓好新能源汽车产业发展。

提高站位、抢抓机遇，切实增强新能源汽车产业发展的使命感紧迫感

新能源汽车产业是集新能源技术、新材料、先进制造等诸多新科技为一体的未来产业，发展前景广阔。习近平总书记提出“新质生产力”，对新质生产力提出一系列重要论述，为新时代新征程推进现代化产业体系建设、推动高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。作为新产业、新模式、新动能的典型代表，新能源汽车产业具有保护生态环境、促进人与自然和谐共生的内在特点，对于促进能源绿色低碳转型，推进生态文明建设，以能源绿色发展助推经济高质量发展具有重要意义。

聚焦重点、紧抓关键，不断塑造新能源汽车产业发展的新动能新优势

持续完善产业链条。一要壮大整车生产规模。不断强化商丘市新能源汽车整车产品研发力度，着力打造新能源商用车基地和智能网联新能源汽车创新高地，加快车型更新换代和精品车型设计开发，提升商用车发展水平。二要提高零部件配套能力。坚持以整车带配套，鼓励新能源汽车企业联合上游材料、中游零部件、下游销售企业，同步提升开发能力。

持续加强技术创新。一要加快整车集成技术创新。建立健全企业主体、市场导向、政产学研用协同的技术创新体系，鼓励整车企业加大研发投入，提高整车控制、智能网联、CAE（计算机辅助工程）仿真、集成匹配等技术创新能力，突破一批关键共性技术，力争更多项目纳入国家、省各类技术攻关支持范围。二要加快智能网联汽车核心技术攻关。推动企业联合研发复杂环境融合感知、智能网联决策与控制等关键技术，培育壮大拥有车载智能计算平台、高精度地图与定位等核心技术和产品的企业，在环境感知、智能决策、智能通信、智能网联安全等关键领域实现产业化。

持续做好“双招双引”。一方面，强化以链招商引资。坚持建链延链补链强链并举，围绕重点产业链关键环节、短板弱项、缺失空白，持续推动整产业链、整产业园区、整产业集群招商，努力实现“引进一家、带来一串”“补上一环、激活一链”。另一方面，要突出以链招才引智。不断完善以企业实际需求为导向的人才引进体系，建立产业链与省内外科研院所定向联系机制，健全产学研用相结合的协同引才模式，大力度引进高层次人才和创新团队。

持续强化市场推广。一要推动公共领域新能源汽车普及。全市建城区每年新增或更新的公交车、环卫车辆、巡游出租车和接入平台的网约出租车要全部使用新能源汽车；市、县级党政机关每年新增、更新公务用车采购新能源汽车比例不低于50%。二要开展特定场景示范应用。鼓励在公交、环卫、物流、出租等领域开展智能网联汽车示范应用，支持企业新建或升级新能源及智能网联汽车云控数据平台，积极构建智能驾驶产业生态。

持续做好设备更新。一要更新改造生产设备。落实国家实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新重大机遇，积极组织引导新能源汽车产业链企业有序淘汰超期服役的落后低效设备、高能耗高排放设备、有安全隐患的设备，主动应用高技术、高效率、高可靠性的先进设备，提升新能源汽车企业生产效率和竞争优势。二要抓好汽车以旧换新。加大新能源汽车品牌宣传和推广力度，聚焦购买、使用、报废更新等环节，优化完善新能源汽车消费政策，做好汽车以旧换新补贴政策的宣传解读，鼓励消费者报废老旧车辆，激发我市新能源汽车消费潜能。

健全机制、强化服务，全面提升新能源汽车产业发展的针对性有效性

强化组织领导。按照党政机关、高校和科研院所、重点企业“三三制”原则，市里建立了新能源汽车产业链工作推进专班。

完善工作机制。实行清单管理工作机制，系统梳理分析产业链短板、优势，明确补链重点、延链方向，完善新能源汽车产业链重点事项、重点园区、重点企业、重点项目清单，清单化、项目化跟踪推进、动态调整。

强化要素保障。资金方面，统筹用好相关专项资金，对符合条件的项目优先推荐申报专项债、中央预算内投资等政策资金，促进新能源汽车产业发展；积极落实新能源汽车车辆购置税减免政策，加强对城市公交等车辆的充电优惠；鼓励金融机构加大对新能源汽车产业链重点企业的融资支持力度。用地方面，对新能源汽车产业链重大项目“一事一议”予以用地支持；实行工业用地“标准地+承诺制”出让，推行长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等供地方式。服务方面，深化“放管服效”改革，深入开展““万人助万企”“企业服务日”活动，建立健全帮联、专班、督办、考评“四项机制”，完善企业服务长效机制，努力打造国内一流的市场化、法治化、国际化营商环境。

抓好督导宣传。一方面，要加强督促指导，制定新能源产业链重点项目清单，对链条各重点环节任务紧盯不放、跟踪问效，形成工作闭环，做到有部署、有督查、有验收，切实把各项工作任务抓实抓好、抓出成效。另一方面，要强化宣传引导，及时总结产业链培育工作中的先进经验、典型做法，大力选树标杆，广泛宣传推广，营造社会各界关心支持先进业链群发展的良好氛围。