揭阳市惠来县石化崛起奏响海洋牧歌

中国发展网讯 石培璋、方展华、记者罗勉从揭阳市有关方面了解到，　揭阳市今年上半年再次以7.1%的GDP增速跑赢全省，虽然总量方面位居全省第13，但这已是2023年第二季度起，连续5个季度经济增速摘下全省第一。高速崛起的背后，最突出的是石化产业为揭阳经济的增长提供了强大支撑。今年上半年，揭阳绿色石化产业增加值161.32亿元，同比增长高达65.7%。

揭阳市制造业当家“五大提升行动”带来澎湃动力，从上半年经济数据看发展后劲，绿色石化、海洋经济两大战略性支柱产业的崛起，多个重大项目的落地，为接下来的继续增长奠定了坚实基础。  

在揭阳市惠来县的绿色石化、海洋经济两大产业集群，这两大超级工程的加持，处处发生着日新月异的变化。惠来县的“海洋经”，从靠海吃海的传统渔港成为了世界级的石化基地。今年5月份，广东省公布首批15个以县城为重要载体的新型城镇化试点名单，揭阳市惠来县位列其中，今年上半年，惠来实现地区生产总值242.22亿元、同比增长19.5%，增速在揭阳市位列第一。而在此前很长一段时间里，该县曾在揭阳经济排名中长期靠后，如今依靠制造业当家，一跃成为全省县域经济排头兵。　　

8月10日，惠来县迎来了置县500周年，这座粤东古邑沿海历史文化渊源深厚，是海上丝绸之路的重要节点。站在新的历史起点上，锚定争创全国经济百强县、当好“百千万工程”典型县的总目标，惠来县立足“工业强县”目标，正在打造新时期临海特色产业战略高地，培育壮大绿色石化、海工装备两大战略性产业集群，这也正是挺起揭阳高质量发展最重要的产业“脊梁”。

惠来县域经济的崛起之路，与中国目前很多“头部县”的当代发展有着异曲同工之妙，它们的县域经济几乎都是起步于工业化，借助大项目、大企业的带动后发制人。但能够成就“百强县”“千亿县”，还靠后续根植于市场化，借助于数字化，完善于城镇化，重在打造新的增长点，形成自己的集聚效应和扩散效应。　　目前在广东，全省正以“头号工程”力度扎实推进 “百千万工程”，不断开辟城乡区域协调发展新局面。工业化与城镇化的加速融合，也让惠来这个新型城镇化试点县更具研究价值。

惠来县近两年跑出来的“黑马”之姿，得益于工业化进程的提速。目前正培育壮大的绿色石化、海工装备两大战略性产业集群，支撑了当地制造业的快速发展。立足“工业强县”目标，惠来县坚持实体经济为本、制造业当家，布局形成临港产业园前詹主园区、化工新材料工业区、金砂工业区“一园多区”发展格局，围绕产业链布局招商链，加快构建以先进制造业为主的现代化产业体系。　　

惠来县制定出台的《关于优化企业投资项目全流程服务的若干措施》，实现“3天发4证、拿地即开工”，为企业投资、项目快速落地提供便捷优质高效的政务服务。　　

绿色石化、海工装备两大战略性产业集群坐镇惠来，带动了一大批产业项目纷至沓来：中石油广东石化炼化一体化项目投产达产，吉林石化ABS同步投产，巨正源、伊斯科、东粤化学等产业链龙头项目加快建设，当前大南海石化工业区正谋划建立石化产业链长制，依托上游龙头项目生产的聚乙烯、聚丙烯、ABS等原材料，引进材料改性和高端注塑产品生产项目落户，打造“化工改性一体化+助剂、成型设备生产+精密注塑”产业链，构建以大南海石化工业区为上游、化工新材料工业区为下游的石化产业集群，绿色石化产业进一步延链、强链、补链。　　海上风电已形成以国家电投项目为龙头带动，亨通、远景、GE、明阳等风电装备制造企业为链条，集开发、科研、总装、制造、运维为一体的海上风电全产业链，并网发电容量累计突破90万千瓦，海上风电五大部件主机、塔筒、钢管桩、叶片和海缆实现全要素全链条聚集，当前正谋划建设海上风电装备配件制造基地，启动建设粤东地区首个海上风电运维中心，延长上下游产业链，海工装备产业集群不断壮大。这正是揭阳市的产业布局，以中石油广东石化炼化一体化项目为“超级链主”，伊斯科、巨正源、东粤化学为“强链主”，揭阳市全面开展“强链”“补链”“延链”行动，力争实现基础化工产品就地供应、隔墙转化。依靠大项目的牵引，持续招引仓储、物流、化工新材料、高端制造业等一大批重大项目集聚落地，形成“一超多强”上下游高度关联、产业特色鲜明、产业一体化协同发展的产业格局，千亿级产业集群初步成型。　　

在揭阳市2024年政府工作报告中，就提出要依托粤东重要制造业基地优势，以新型工业化为引领，把制造业这份厚实家当做优做强，挺起揭阳高质量发展的产业“脊梁”。当中，惠来县要聚力打造绿色石化、海工装备、新能源、新材料产业集群。坐落于惠来县的大南海石化工业区，拥有海岸线6.58公里，距离国际航道仅有5至10海里，具备发展世界级临港石化产业基地的优良条件。走进大南海石化工业区，这里塔桥林立、管道纵横，各种管道和炼化设备组成了蔚为壮观的“超级炼化航母”，这座“超级炼化航母”年炼油2000万吨，年产芳烃260万吨、乙烯120万吨，是目前国内一次性建设规模最大的世界级炼化项目，也是国内首个超重劣质原油加工基地，重点发展石油炼化、精细化工、新材料、生物医药等产业。　　

另一边，在中石油广东石化炼化一体化项目的海滩上，鲜红的码头钢桥与天蓝海碧相得益彰。港口内，一艘货轮拉响鸣笛，满载着石油化工产品缓缓驶出内港，奔向南海。就在2023年9月底，伴随着一声船笛，满载1.2万吨汽油的“奥尼亚（EONIA）”号外籍船舶从揭阳港神泉港区缓缓出发，将“揭阳产”汽油驶向海外市场。这是中石油广东石化公司生产的汽油首次出口国际市场。　　

在生产过程中，石油焦制氢装置会产生大量POX灰渣，该灰渣属于危险废物，妥善处理必不可少。作为配套环保项目，广东东粤环保科技有限公司负责的石油焦制氢灰渣综合利用项目，其危废无害化阶段是中石油项目环保合格的关键，关系着大南海石化工业区超千亿的投资。项目生产以广东石化石油焦制氢过程中产生的POX灰渣为原料，通过自主研发的高硫石油焦制氢灰渣综合利用技术进行处理，产出蒸汽，并回收灰渣中的重金属镍和钒，生产出粗钒、粗氢氧化镍等副产品。在完成减量和提纯步骤后，剩余的一般固废委托下游企业处理或者循环应用。以无害化为抓手，保护了环境。

惠来县向着深海出发，依托丰富的海洋资源，正在推进海上风电与海洋牧场融合开发利用，进一步拓展海洋发展空间，推动海洋渔业由近海向深远海转型，一排排海上风机全速旋转，源源不断地输出绿色电能。目前在惠来沿海，海上风电产业已成形成势，粤东地区首个海上风电运维中心和揭阳市首个独立储能电站在惠来落户，亨通海缆、天顺风能等项目建设如火如荼，全链条布局、全要素配置的海上风电产业集群呼之欲出，为揭阳高质量发展注入活力、积蓄动能。

按照广东发展现代海洋牧场工作部署，惠来县计划在惠来海域设立4个现代海洋牧场养殖区，打造集生态、休闲、养殖于一体的海洋牧场产业园区，主要养殖鲍鱼、牡蛎和海参。按照“一核一带两中心”的总体布局，规划建设惠来渔港经济区。其中，“一核”是指神泉现代渔业核心；“一带”是指惠来沿海渔业发展带；“两中心”是指前詹深海养殖中心，靖海、资深海洋文化旅游休闲中心。通过总体规划布局，集聚各类要素资源，实现平安渔港、绿色渔港、智慧渔港、产业渔港、人文渔港的协同发展。2022年，惠来县鲍鱼产业获批“省级现代农业产业园”，2023年，获批“国家级鲍鱼产业强镇”，全县鲍鱼工厂化养殖场从最初的个位数增长至170多家，鲍鱼苗产量占全国市场的三分之一，带动附近就业1万多人。