长春市九台区设立全省首支县域产业招商基金—— 汇聚资本力量 开拓招商引资“新蓝海”

以基金撬动资本，以资本引入产业。

“基金走进九台 共创县域未来”产业赋能招商座谈会现场

8月6日，在“基金走进九台 共创县域未来”产业赋能招商座谈会现场，九台区设立全省首支县域产业招商基金，以财政资金+社会资本，撬动更多资本力量汇聚。

来自北上广浙等发达地区和省内的重要基金、投资机构、金融机构、龙头企业代表，数十位资本大咖、行业专家和企业家齐聚九台，商讨基金助力产业发展的新合作，开拓九台招商引资的“新蓝海”。

现场，九台区产业招商基金管理有限公司、“金融人才协会联盟长春秘书处”正式揭牌。

释放“乘数效应”

让区域经济如虎添翼

长九产业招商基金的诞生，紧扣时代发展主题。

“党的二十届三中全会提出，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，长春市九台区产业招商基金的启动，正是贯彻落实这一改革的具体实践，将更好发挥政府投资基金的作用。” 座谈会现场，九台区委书记陈亮说。

设立“长九产业招商基金”，是九台区以改革创新的小切口入手，用市场公平竞争的办法破解招商引资、项目落位障碍性问题的突破口。

“8月1日，国家《公平竞争审查条例》颁布实施，原有招商引资路径依赖被打破。九台区率先破局，设立了规模为10亿元的政府投资基金。通过‘以投带招’‘以投带引’‘以投促产’‘以投促创’，培育新质生产力，壮大地方产业，以资本招商、基金招商为县域高质量发展注入新动能。”九台区副区长杜鹏介绍。

作为吉林省首支县域产业招商基金，长九产业招商基金旨在打好资本运作、金融创新组合拳，通过政策引导、国资先行和社会资本反哺，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，培育好县域主导产业，筑牢高质量发展根基。

“一是引资，二是引智。”杜鹏说，通过资金赋能和智力赋能，长九产业招商基金将为九台区高质量发展，特别是优势产业壮大作出一定贡献。通过基金引进域外的一些好项目，进一步强链、引链、补链。

基金招商对全区发展，利好不止于此。九台区的布局还将在未来引入更大“增量”。

通过设立产业招商基金，九台区将吸引社会资本参与，共同支持当地产业发展和基础设施建设，通过打造“母基金+子基金”联动模式，推动资本长期布局先进制造业、现代服务业等领域。

中金资本、深创投、IDG资本、中信建投、北京泓嘉私募基金、上海久立私募基金、浙江东方嘉富基金、深圳百富源资本投资……“英秀”云集，彰显了长九产业招商基金的辐射力和对区域发展的深远影响。

“长九产业招商基金不仅为拉动投资增强了信心，更致力于为各方面投资提供保障和条件。我们也会全力以赴发挥九台区的软环境、硬条件优势，在招商引资中拼速度。”上海东方龙商务科技集团有限公司招商部总经理蒋其含表示。

“中金资本在引导基金的管理和投资上，有非常多的经验。未来，希望能跟长九产业招商基金在项目、基金层面上有新的合作。”中金资本副总经理白韧哲说。

长九产业招商基金的成立，拉开了九台区企业、项目加快发展的大幕。传统企业可以利用产业基金实现并购、转型升级，战略性新兴企业则可以实现产业链布局，成为做大九台经济底盘的“底气”。

专业化“操盘”

实现“1+1>2”效应

从基金设立到落地，再到项目招引，最后培育壮大的全过程并非易事，如何真正实现“1+1>2”的效果？对地方政府发展产业基金而言，最为关键的是给产业基金合适的“定位”。

长九产业招商基金是由九台区财政局设立、长春市九台区产业招商基金管理有限公司具体实施的产业投资母基金，是九台区委、区政府为推动九台县域经济高质量发展，加快形成新质生产力，充分发挥产业投资基金引导带动作用而成立的产业招商基金。

犹如一股东风，将进一步促进资本与产业的深度融合，催生推动经济发展的新动能。

这是政府支持重大项目、重点产业和区域发展的创新举措，也是财政资金使用方式的改革创新。

立足于九台区，秉承诚信、融合、创新、卓越的经营理念，长九产业招商基金将积极寻求与省内及国内头部基金进行合作，切实发挥好基金撬动放大作用，为构建“一区引领，双链驱动，三镇焕新，四大提升”的“1234”整体发展格局及区域产业发展招商提供资金支持，加快培育新产业、新模式、新动能。

长九产业招商基金以政策性及市场性为导向，主要通过参股设立私募股权基金或直接投资方式，打造“直投+引投+风投”的多元化投资体系，坚持“基金+直投”相结合的思路，为九台区产业招商引资赋能，实现招商引资和产业孵化的双重目标，助力九台区优势产业聚集发展。

座谈会上，基金领域的翘楚围绕引导基金赋能产业发展，招商引资实操策略，九台区资源禀赋和高质量发展路径建议等展开热烈讨论，积极为长九产业招商基金发展建言献策。

下一步，长九产业招商基金将引入大量民营资本，采用社会化募集的方式，通过招商宣传加大对基金关注，重点支持生物医药和装备制造领域优质企业。同时，建立股东大会、评审大会等，为专业化操盘提供依据，真正招来“金凤凰”。

“四两拨千斤”

打造高能级产业集群

怎么投？投向哪？

对地方政府而言，通过产业引导基金“以投带引”的模式，不仅能发挥政府引导、吸引社会资本投向当地，还能借助社会资本市场化和专业化的投资管理优势，为当地引进优质项目和资源，助力地方产业发展。

无论十亿元、百亿元还是千亿元规模，产业基金更需比拼的是“四两拨千斤”的能力。

长九产业招商基金的投资重点，折射出九台的产业发展逻辑。

“从区域战略布局出发，长九产业招商基金未来发展将围绕九台产业特色，发挥区位优势，围绕本地产业链制定产业基金的投向，有的放矢地强化本地已有产业，并延伸产业链的外延。”长春市九台区产业基金管理公司董事长张广禄表示。

以“一只基金、数个集群”的方式，长九产业招商基金将聚焦发展重点产业，围绕九台区先进制造业和现代服务业“双链驱动”，重点支持新型材料、智慧装备、生物医药、未来食品、低碳物流、数字商贸、文体旅游、休闲康养等8个细分赛道。

相对于过去扶持和引进单一企业，产业引导基金考虑的是对九台整个产业链、综合社会效益，包括上下游产业链的带动、延伸和拉动效应，谋划构建金融支持服务实体经济体系，以此更好地推动政府母基金、产业基金和市场基金联动发展。

“做生物创新药，前期投入大，周期长、风险高，企业发展一度面临巨大的资金压力。在企业发展的关键时刻，长九产业招商基金有望对公司进行投资，有力推动新药研发进度。这犹如一颗定心丸，让我们对未来发展充满信心。”项目路演方代表、康宁杰瑞（吉林）生物科技有限公司总经理王伯光表示。

2014年落户长春市九台经济开发区的康宁杰瑞，是吉林省首家专业从事单克隆抗体和重组蛋白药物研发和生产的高科技创新型生物医药企业。今年4月，由康宁杰瑞（吉林）生物科技有限公司生产的人促甲状腺素注射液正式获得国家药品监督管理局的上市批准。接下来，公司还有地舒单抗注射液等产品即将上市。

长九产业招商基金的设立，将加快区域重大创新项目投资落地，助力更多像康宁杰瑞、吉林天朗这样的重点企业创新攻关。

时代创造机遇，担当成就伟业。

启动产业招商基金，发力县域经济高质量发展，九台昂首阔步向未来。（王焕照）