广州高度重视数据资源的保护和规范工作

中国发展网讯 记者皮泽红报道 日前，在服务出海企业合规专场供需对接会上，广州市司法局副局长张建山表示，数字经济是继农业经济、工业经济之后新兴的经济形态，作为新质生产力的重要载体，产业数字化、数字产业化、治理数字化进程方兴未艾。广州作为国家数字经济创新发展试验区，历来高度重视数据资源的保护和规范工作。 

制定相关地方立法。《广州市数字经济促进条例》已于2022年6月1日起施行，专章规范数据资源治理，有力推动了数据资源的共享开放和安全流通。目前我市正在制定《广州市数据条例》，市人大常委会已于今年4月进行了第一次审议。 《广州市数据条例（草案）》拟以数据产权、流通交易、安全治理为重点，建立数据全生命周期的保护和管理规范。在数据跨境和粤港澳大湾区规则衔接方面，《条例（草案）》拟规定支持南沙依法制定数据出境负面清单制度，并推动建立与港澳在商事登记、社会信用、社会保险、食品安全、医疗健康、商品溯源、跨境支付等营商环境和民生服务重点领域数据跨境共享互通互认机制，探索研究粤港澳区际数据标准与规则的衔接机制，打造数据跨境应用场景。

同时，广州市正在加快研究制定《广州市智能网联汽车创新发展条例》《广州市低空经济发展条例》《广州市平台经济发展条例》等新兴领域立法。在这些单项立法中，对于涉及的专门领域的数据出境问题，可根据行业发展形势要求，针对性做出规范。

 制定相关政策文件。根据国家法律法规规章和我市地方性法规的授权，广州市有关部门以及南沙等试点区域，可以制定自贸区数据出境负面清单，结合具体行业明确相关一般数据出境的具体规范等政策文件，为具体行业和区域数据出境提供具体的操作指引。

推动企业数据合规建设。引导企业，特别是出海企业，开展数据合规管理，是提高企业数据合规意识和保护水平，降低企业及其员工涉数据类违法犯罪风险的重要举措。有关部门可通过出台指引、地方标准等形式，指导企业建立完善的数据合规管理体系，有效防范数据安全风险。

张建山提醒说，  值得注意的是，国家之间、地区之间数据资源的竞争日趋激烈，数据治理的法律规制成为世界大国经济发展战略的重要内容，企业数据跨境存在着不确定因素，企业面对的情况非常复杂和多样，不同国家的数据安全、数据跨境、数据流动、个人数据保护等的规定可能完全不同，没有一劳永逸的办法。广大企业仍需要不断修炼内功，加强自身数据保护的制度体系建设，加强数据合规建设，加强政企协作，在出海博弈中赢得主动、赢得未来。