福州出台司法鉴定新规助力营商环境优化

中国发展网讯 黄妍 记者丁南报道 以司法鉴定小切口，推动营商环境再优化。近期，福建省福州市中级人民法院相继出台《对外司法委托鉴定机构黑名单制度（试行）》《采用竞价方式确定鉴定机构的实施办法(试行)》及《诉前调解中委托鉴定工作实施办法(试行)》三项新规，加大对鉴定机构的监督和管理工作，规范诉前调解中的委托鉴定工作，提升鉴定质效、降低鉴定成本，助力审判“提挡加速”。

“近年来，随着司法鉴定的日渐增多，实践中也出现了鉴定机构鉴定周期过长、成本过高、鉴定意见不精准等问题。这些问题都影响着人民群众的司法获得感。”福州中院相关负责人介绍，三项规定的出台，有利于打通制约司法鉴定的难硬梗阻，构建阳光、高效、经济、权威的司法鉴定管理新机制。

《对外司法委托鉴定机构黑名单制度》针对司法鉴定领域中存在的鉴定费用畸高、超期鉴定、鉴定不规范等不当行为敲响了警钟，通过从人民法院诉讼资产网专业机构平台除名的方式，限制纳入黑名单的鉴定机构承接全国法院司法鉴定业务，实时净化法院司法鉴定机构名库，保障涉鉴定案件审判效率，强化鉴定人员的责任意识，提高鉴定人员的专业素养和鉴定意见书的质量，同时也维护了鉴定程序的公信力。

诉前鉴定一小步，纠纷化解高速度。为做深做实诉源治理，切实减轻当事人诉累，福州中院制定《诉前调解中委托鉴定工作实施办法》，明确了诉前调解中委托鉴定的具体流程，对诉前鉴定的申请、收案、办理、结案等作出规定，疏通从诉前鉴定到诉前解纷、案件分流、诉中审理提速的程序脉络，构建起全流程贯通的“诉前鉴定”新模式。

同时，福州中院积极探索竞标模式为司法鉴定“减费增效”。在借鉴兄弟法院首创性做法的基础上，出台《采用竞价方式确定鉴定机构的实施办法》，创新引入竞争机制，通过随机摇号和竞价结合的方式确定案件鉴定机构，不仅最大限度地降低司法鉴定费用，减轻当事人的经济负担，也缩短了鉴定时长，减轻当事人诉累，提升了案件质效。