陕西：韩城市找准企业关注“小切口” 做好营商环境“大文章”

中国发展网讯“数字政府、数字经济”依托云计算、大数据、人工智能、物联网促进数据资源的共享和开放，提高数据资产的利用效率和价值创造能力，让韩城市数字政府“新起来”“动起来”“活起来”，实现政务运行“一网协同”、政务服务“一网通办”、城市治理“一网统管”，让政企享受到更多看得见、摸得着的数字福利、数字红利和数字便利。

       数字政府方向“新起来”

2020年，陕西省渭南市韩城市成立“数字政府”领导小组，建立了以“一办一中心一公司”（数字办、黄河大数据中心、龙门国际）为主导的推进体系，通过数字化手段建设智慧型政府，例如智慧校园，通过整合全市校园数据资源，将视频监控资源汇聚至视频图像信息共享平台，通过后台监测达到校园智慧监管的效果。龙门国际作为承担建设任务的韩城市属国有企业，依据韩城市政府授予数字政府、新型智慧城市等政务类信息化项目建设的特许经营权逐步开展“数字韩城”建设、运营、运维工作，加快新型基础设施（黄河大数据中心）建设，承载韩城市22个部门63个政务应用系统，通过大唐购电交易、机柜使用效能实时监测、外机除尘维护等降碳措施，降低电费成本支出（全年累计节省支出16万元），实现从“细处”扣成本，向“实处”要效益，全面保障韩城市政务服务的平稳运行，为韩城市营造平稳、安全、绿色低碳的政务服务营商环境。

        数字政府项目“动起来”

2021年建成投用的雪亮工程（2020-1）项目，通过综治分平台（新民村、晨钟村、桑岭村等10个行政村）、公安分平台（龙门新村、民杨国际、芝川镇3个固定基站以及2个PDT移动车载基站）建设，接入市综治办、公安局、教育局等1300路一二三类视频资源，实现全市政法系统工作的协调部署以及大气环境、校园动态等数字化监管。在此基础上持续完善建设“数字韩城”项目，通过政府专项债项目申报、国开行融资需求对接以及社会第三方资金拆借等途径，争取项目政策扶持资金促使项目从“静”转“动”。项目建成后将进一步实现各部门的互联互通，促进信息资源的共享，避免重复建设，为韩城市行政工作提供协同办公的数据共享的平台，实现信息联动，促进信息资源共享和政府数据开放利用，打造高效、协同、共享、公开、透明的社会治理体系，智能精准的城市管理职能。龙门国际通过招商引资的方式引进中国电信渭南分公司，共同建设黄河大数据2号机房，建设资金由中国电信渭南分公司筹集保障，为政府节省建设成本625万元，机房建成后采用“投资受益、市场竞争”等方式，进行独立的商业化运营，为政企提供算力、存储和服务器托管等服务，从而提升企业创本增收能力。

       数字政府数据“活起来”

2021年建成交付韩城市行政审批局的一体化政务服务平台（智慧政务）项目，依托互联网和电子政务外网，建立市级统筹、部门协同、贯通镇（办）、村（社区）的多级联动一体化的政务服务体系，完成市域2个政务服务大厅，10个镇办及中心村的一体化政务服务平台门户网站、政务服务移动APP、一窗受理系统、电子证照系统等12项核心业务系统建设部署工作，实现企业和群众办事“只进一扇门”“只上一张网”“最多跑一次”的目标。在黄河大数据中心技术支撑下，韩城市不动产登记服务中心成功办理平台ICP备案，既解决了平台业务办理过程中的堵点问题，又实现了不动产业务办理的互联互通。

2023年12月发出首本韩城、河津“跨省通办”不动产权证书，让“群众少跑腿，数据多跑路”，在政务服务领域，发挥数据集成优势，形成大数据库，实现数据共享共用，推动政务服务便利化，打造社会化、通办化服务体系，提高了企业、群众办事满意度。作为韩城市属国有企业龙门国际按照韩城市营商环境的工作要求，以点突破、点面结合，推进市场化、实体化转型，在数字韩城建设、债务化解、市属国企清产核资等方面为市属国企转型发展凝结智慧力量，主动出谋划策，为产业数字化、数字产业化赋能添智，加快新型基础设施建设，筑牢网络安全屏障，让数字化、信息化、更好赋能现代化，助推韩城市高质量发展步伐，打造黄河沿岸区域示范城市。（侯勇）