“税路通”粤通四海 助力广州走出“国际范”

中国发展网  李成斌 记者皮泽红

“投资广州，投资未来！”这是今年中国广州国际投资年会的响亮口号，也是如今在广州超过4万家外商投资企业和345家世界500强企业的集体共识，更是每年数以千万入境宾朋的热门选择。

广州，素来被誉为“中国南大门”，依山面海、三江交汇，立体的交通网络、包容的人文气韵、一流的营商环境，让越来越多外资企业扎根广州、融入广州；越来越多境外旅客爱上“广州购”“中国购”；越来越多广州企业扬帆出海、互利天下。面对“机遇之门”越来越大、“双向奔赴”如火如荼的新时代，身处在新阶段粤港澳大湾区建设中的广州税务部门，在助力高质量“请进来”和高水平“走出去”上积极发力，多措并举持续擦亮“千年商都”的金字招牌。

“递延纳税”政策 成为鼓励外商再投资的“磁吸石”

数据显示，今年1至2月，广州新设外商投资企业达1000家，增长56.7%，全市实际使用外资73.56亿元人民币，其中制造业实际使用外资23.02亿元，增长1.4倍。截至目前，广州的外商投资已经超过了1300亿美元。

“在化工行业，中国市场占半壁江山，并仍在快速增长。预测未来十年，四分之三的增长都来自中国。巴斯夫将会进一步在中国投资。”德国巴斯夫集团大中华区董事长兼总裁楼剑锋说道。此前，该公司已斥资100亿欧元在中国广东粤西建设一个新化工生产基地，其规模与巴斯夫位于德国路德维希港的总部园区相当。

巴斯夫（中国）有限公司广州分公司负责人亨利·佩克特（Henry Paeckert）说：“我们注意到广东省、广州市都针对外商投资发布了专项的实施方案和措施，力度很大、奖励和优惠政策很多。这里要特别感谢税务部门的‘首席服务官’，他们会主动上门辅导，对外资再投资递延纳税、采购国产设备增值税优惠等政策进行系统讲解，答疑解惑，下一步我们将积极向母公司做好宣传，争取利润再投资。”

“针对辖区外资企业总部较为集中优势，我们采取分级分批走访调研等方式，挖掘有投资意愿的外资企业，向企业宣传递延纳税政策。”国家税务总局广州市越秀区税务局所得税科长王娟介绍，该政策规定境外股东从中国境内居民企业取得的分配利润，直接用于境内再投资的，满足规定条件的，可申请享受递延纳税，实际收回投资前可暂不缴纳预提所得税。

粤港澳大湾区战略研究院产业发展研究中心主任欧阳志楠说：“目前是一个供大于求的时代，只有拥有需求、创造需求的国家和企业，才能引领全球产业及价值链发展。市场在哪里，产业就在哪里，价值链就在哪里。处于价值链核心位置的企业，才可实现技术和品牌复利。”众多的外资企业选择在中国再投资，正是其在税收优惠政策、来华人员免签、平等参与政府采购等多方面获得了积极反馈，也是对中国经济回升向好、营商环境持续改善的认可，展现了跨国公司投资中国、深耕中国的信心。

据了解，广州全市4万多家外资企业以不到2%的市场主体数量占比，贡献了超三成的税收收入、近四成的进出口总值、超五成的规模以上工业总产值和增加值，以及超六成的规模以上工业高技术产值。“外商朋友”正日益成为广州高质量发展的有力参与者和合伙人。

“税路通·粤通四海” 助力企业高水平“走出去”

“伴随中国经济高质量发展，中国企业的全球化布局正加速推进。广东省、广州市作为开放前沿，近年对外直接投资额位居全国前列，充分体现了‘走出去’与‘请进来’已成为广东、广州高水平开放的重要特征。”中国企业“走出去”综合服务基地吕良伟说。

据悉，近年来，广州对外直接投资全面提速。广州市作为国内首个地方城市率先印发《广州市对外投资合作“十四五”规划（2021-2025）》；近十年，广州对共建“一带一路”国家投资年均增速达18%；如今在全球一半的国家都能找到广州投资设立的企业。广州日益成为跨国产业链的关键节点。

国家税务总局广州市税务局国际税收管理处负责人介绍：“广州对外直接投资企业涵盖制造业、服务业、能源等多个领域，在保持积极增长趋势的同时，也面临诸多风险和挑战，作为税务部门，我们始终以跨境纳税人缴费人的需求为导向，在‘税路通·粤通四海’特色服务品牌打造上，取得了显著成效。推出了多语种专业团队、跨域协同、诉求响应、国际合作等一系列特色服务举措。”

对此，作为“走出去”企业，广州市建筑集团有限公司党委书记、董事长梁湖清感触颇深，“去年我们在承建越南高速公路项目和尼泊尔公务员医院升级改造项目中，为确保工程进度和质量，会遇到需要国内采购等问题，税务人员会对我们手把手、一对一的进行辅导，出口退税申报还可享受无纸化服务，3个工作日1812.62万元退税款就已到账，顺利保障了我们项目今年与‘一带一路’共建国家联合验收并全面移交。”

“现金流是企业的命脉，更快拿到退税款，意味着企业可以更快回笼资金，提振信心。同时，我们还看到税务部门在服务‘一带一路’建设中，建立健全机制、谈签税收协定以及促进互信互利等多个方面取得了显著成果。”毕马威企业咨询（中国）有限公司的税务合伙人何莹提到，国家税务总局从2015年起开始编制发布《国别（地区）投资税收指南》，目前已覆盖105个国家和地区，帮助“走出去”企业了解投资国家和地区的基本营商环境和复杂税制体系，便于企业提前了解、做好规划、预防风险；税收协定网络已覆盖112个国家和地区，基本涵盖中国对外投资主要目的地以及来华投资主要国家和地区，极大程度避免双重征税。

“即买即退”服务 让更多境外旅客更爱“中国购”

来自中国国家移民管理局的数据显示，今年一季度，外国人来华数量较2023年同期增长3倍多。其中，广州市荣登一季度入境游国内十大热门目的地城市，入境订单同比去年增长了191%。截至上月，广州白云国际机场口岸出入境客流量已突破500万人次，同比增长近160%。

“只需要站在屏幕前，亮出付款码，或者刷脸、刷手掌，就能买到心仪的商品。”在广州体验了移动支付的米娅，惊叹于“中国支付”给旅行和生活带来的便利。

来自格鲁吉亚的米娅告诉记者，今年4月中国与格鲁吉亚签署了互免签证协定，他们来中国旅游很方便，除了中国科技感满满的生活，“即买即退”也带给她意外惊喜，在商场就能拿到退税现金，下次她要带上家人、朋友一起来体验。

据记者了解，相较传统在离境口岸办理退税的方式，“即买即退”服务最大的特色和优势是，境外旅客可在试点商店购物现场领取退税款，便于二次消费。广州是自去年起，成为全国第三个开展离境退税“即买即退”便利措施的试点城市，目前全市共有试点商店10家。

国家税务总局广州市越秀区税务局进出口税收管理科负责人介绍，他们会密切追踪离境退税“即买即退”政策试行效果，根据旅客、商店反馈意见优化办理流程，积极争取试点商店扩围，为广州打造国际消费中心城市增添“税动力”，让境外游客更爱“广州购”“中国购”。