上海松江“云监码”：数字化创新为企业减负

本报讯  记者邱爱荃报道  国家市场监督管理总局日前公布了2024年第一批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例名单。上海市松江区市场监管局报送的《上海松江：“云监码”赋能“双随机”监管解决扰企问题》案例入选，这也是上海市唯一入选的案例。

“云监码”全称“云间抽查监管码”，是松江区为了解决涉企行政执法检查的堵点问题，依托区“互联网+监管”和区“一网通办”平台，创新推出的“双随机、一公开”新型数字化监管机制。

据松江区市场监管局信用监管科有关负责人介绍，执法检查前，松江各行政执法部门在区“互联网+监管”平台中制定双随机抽查计划，随机摇号产生检查对象和执法人员，系统将自动生成含有双随机检查告知书的“云监码”，并通过区“互联网+监管”后台自动向“一网通办”中的“企业专属网页”推送。

企业在“企业专属网页”扫描“云监码”，便可知晓被“双随机”抽查的检查时间、检查事项和配合方式。而随机抽中的执法人员通过扫码，可知晓抽查对象和抽查要求。企业还可凭“云监码”实现与执法人员信息交互，预约检查时间并获得全过程检查结果。

依托“云监码”制度，可对检查企业实现全自动随机、全流程告知、全方位公示、全过程跟踪，确保执法检查行为公平、公正、公开。

“‘云监码’的启用，也让企业真正得到了便利。通过‘云监码’可以提前了解抽查内容、预约抽查时间，有利于企业先行开展‘自我体检’，保证每次抽查都能顺利进行，企业正常经营活动也不会受到影响。”上海飞科电器相关负责人表示，公司的快速发展离不开松江的优质营商环境，“云监码”打通了行政监管和上海“一网通办”平台的数据互联，实现数字化“双随机”监管，相关部门什么时候来检查，检查什么内容，企业通过“一网通办”平台就可以事先知晓并提前安排，并根据企业的实际情况，选择不影响生产经营的时间段，通过“云监码”向政府部门预约执法检查时间，检查后还可以通过“云监码”得知检查结果，数字化创新为企业减负。

“公司的快速发展，一方面要靠企业自身在运营、生产、研发等方面不断地创新迭代来实现，另一方面也离不开优质的营商环境。”上海万木生源家居相关负责人表示，公司业务蒸蒸日上，离不开松江区市场监管部门优质的“店小二”服务。公司在松江区市场监管局的指导下，通过对照“大体检”云平台的风险评估项目库以及关键词自查模块，规范了企业的合规审查机制，对企业官网及网店宣传用语进行梳理规范，规避了企业市场监管领域违法风险，投诉举报数量同比下降30%。今年，该公司在“大体检”云平台上提出了知识产权保护和政府质量奖孵化培育的质量提升需求，松江区市场监管局也快速响应，目前该公司已成功申报政府质量奖孵化培育，“源氏木语”商标也被纳入第二批长三角G60科创走廊重点商标保护名录。

松江区市场监管局相关负责人介绍说，“云监码”这座数字桥梁打通了“互联网+监管”和“一网通办”平台，在全国率先实现内外两张网融合，让“双随机、一公开”监管也能“一网通办”。“云监码”的启用有效规范了执法部门权力，避免了随意执法、任性执法，让经营主体更有获得感和安全感。