上海松江：推动新质生产力向“智”向“新”加速布局

梁锋  中国发展改革报社记者|邱爱荃

拥有高新技术企业195家、“专精特新”企业100家、企业技术中心25家……近年来，上海市松江区九亭镇紧紧围绕战略性新兴产业和未来产业，强化要素保障，夯实产业链接基础，努力开辟新领域，制胜新赛道，推动新质生产力向“智”向“新”加速布局，赋能经济社会高质量发展。

2023年，九亭镇实现税收收入34.7亿元，同比增长11.5%；地方财政收入10.8亿元，同比增长13.2%，实现连续3年正增长。产业投资高速增长，全年完成工业固定资产投资15.14亿元，连续4年保持高速增长，年均增速15.5%……这一串串的数字展示着九亭镇的硬核担当，也蕴藏着九亭镇发展新质生产力的强劲原动力。

走进位于G60科创走廊卫星互联网产业基地的上海格思航天科技有限公司数字工厂，一条洁净的卫星生产线呈现在眼前。“2021年，这里还是一片空地。2023年底，G60卫星数字工厂落成，第一颗卫星下线。”上海格思航天科技有限公司总经理曹金介绍，一般来说，定制一颗卫星需2~3个月的时间，数字工厂启用后，在卫星互联网批量化生产的情况下，可在1.5天左右时间内生产一颗卫星，目前工厂年产能可达300颗。

如今，在九亭镇，以垣信卫星、迪爱斯、白盒子为首的通导遥用一体空间信息产业重点链主企业加速聚集，加快打造“联辰千帆”卫星产业科技孵化器，形成了产业链上下游企业协同创新、优势互补的态势。

除了卫星智能制造数字化“灯塔工厂”外，九亭镇还拥有一批有灵气、有活力的高科技公司，已快速成长为九亭镇创新发展的生力军。

上海普利生三维科技有限公司利用自研的高精度微纳级3D打印机，成功制作出了具有高度生物相似性的类器官芯片。“普利生微纳3D打印最小精度可达到2微米，处于全球领跑位置。”上海普利生三维科技有限公司董事长侯锋自豪地说。

面向未来，九亭镇以四大主导产业为基础，提出了“一带一园”的发展理念。“一带”指田富路产业经济带，“一园”指不断聚集形成的G60卫星互联网特色产业园。

“卫星互联网产业园与田富路产业经济带相结合，形成‘南研发、北制造、公共中心集聚、配套服务均衡’的‘一带一园’高质量发展模式，锻造新质生产力集聚地。”九亭镇相关负责人表示。

一流的营商环境是“梧桐树”，是“吸金石”，也是区域经济发展最核心的竞争力。九亭镇能汇聚如此多的高成长性企业，自然离不开持续优化的营商环境。

九亭镇制定了经济高质量发展若干产业政策，在市、区扶持政策的基础上，叠加了九亭镇专项扶持“补给包”。该政策以更大的扶持助力企业发展，以更优的服务优化营商环境，以更新的标准强化供给保障。

记者梳理发现，该产业政策每一个条款都有相应的奖励政策。如荣获市、区各项星级的园区、优秀产业园区，最高一次性资助30万元。同时，进一步支持公共与专业服务平台建设，公共研发服务平台、药物非临床安全性评价机构（GLP）、检测认证服务平台等各类专业平台经认定后最高给予奖励200万元等。

一流营商环境达到新高度，强化优质“店小二”服务也是核心因子之一。九亭镇积极优化线上审批制度，如工业厂房意见书审批从线下改为线上，企业注册登录“九亭资产”App，可享受便捷的线上服务，审批时长由两周缩短为一周以内，最快为3个工作日。另外，九亭镇明确服务专员对口联系的企业名单，以“店小二”的方式服务企业，在产业、科技、人才等政策上确保专员服务，切实做好助企纾困各项工作。

九亭镇“店小二”们时刻关注企业需求，为企业纾困解难，让企业感到暖心。天青科创园董事长袁志青表示，正是得益于九亭镇优质“店小二”服务，天青科创园从传统的食品园区升级为囊括医疗器械产业的大健康产业园，荣获松江区优秀产业园区“三连冠”，并成为上海市唯一一家入选2023“投资上海·最美上海园区”榜单的民营园区。