山东加快产业转型提质 助推新质生产力发展

近年来，山东省日照市以航空产业为重点，吸引一批相关企业在当地落地，初步形成航空维修、航空制造、飞行培训、航空研学等多业态融合发展的格局。图为在日照市东港区日照山太飞机工程股份有限公司高标准机库内，工作人员在维护飞机。新华社

中国发展改革报社记者 | 荆文娜

近日，山东省统计局发布的今年前4个月全省经济数据显示，工业、固定投资、消费、进出口等主要经济指标好于全国，生产需求稳中有增，就业物价总体向好，高质量发展扎实推进，全省经济运行呈现平稳增长态势。这背后，是山东省布局新质生产力赋能新兴产业和传统产业的努力。

记者发现，在今年出台的两批“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单中，山东省对全省传统工业提质升级和设备以旧换新等工作都提出了相应的扶持政策。随着政策效果的逐渐显现，传统产业展现出新的产业活力。从前4个月经济数据来看，全省工业技改投资增长9.6%，增速高于全部投资4.5个百分点，拉动全部投资增速1.8个百分点。推动规模以上纺织业、食品制造业、化学原料和化学制品制造业增加值分别增长10.1%、12.3%、9.9%。

制造业特别是高技术制造业，是决定一个地区高质量发展走向的关键，也是新质生产力的重要代表。近年来，山东在推动新旧动能转换过程中，大力推进先进制造业发展，通过重点招引、自主培育和产业升级等方式，在全省范围内培育了一批先进制造业企业和先进制造业产业集群。今年以来，山东继续加快先进制造业培育力度，出台《科技创新引领标志性产业链高质量发展实施方案（2024—2027年）》，聚焦全省11条标志性产业链创新发展所需、所急、所盼，明确了29个战略领域作为下一步产业创新的主攻方向，着力培育产业领域的新质生产力。

在新兴产业方面。今年前4个月，山东规模以上高技术制造业增加值同比增长7.2%，较上年全年提高1.6个百分点。高新技术产业投资增长22.2%，占全部投资的比重为20.9%，同比提升2.9个百分点。

产业体系的现代化是现代化的核心，是决定发展质量的关键。在日前山东省新闻办举行的“牢记嘱托走在前挑大梁奋力谱写中国式现代化山东篇章”主题系列新闻发布会上，山东省发展改革委二级巡视员崔霞介绍，作为经济大省和产业大省，近年来，为完善现代化产业体系，山东省统筹推进农业、工业、服务业和基础设施建设，初步形成了规模优势、体系优势和部分领域的领先优势。

科技创新是发展新质生产力的核心要素。山东省将实施新质生产力培育三年行动计划，强化科技创新、产业升级、人才引育。崔霞介绍，下一步，山东省将壮大产业规模、提升发展质效，推动现代化产业体系建设提速突破、塑成优势。

一是突出转型提质，巩固优势产业领先地位。按照高端化、智能化、绿色化、集群化方向，优化钢铁、石化等重大生产力布局。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，推广先进适用技术，推动传统产业绿色转型、提质增效。加快推进产业基础再造和重大技术装备攻关，补强重点产业链薄弱环节，提升制造业核心竞争力。力争到2025年，全省制造业增加值占地区生产总值比重稳定在30%左右，冶金、化工、轻工、建材、纺织服装、机械装备等六大优势产业产值突破10万亿元，建成世界一流的基础产业战略基地。

二是突出创新赋能，打造产业增长新引擎。全面强化科技创新，发挥全国重点实验室、国家工程研究中心、国家企业技术中心等平台作用，加强基础研究与应用基础研究，提升科技创新源头供给能力。推动科技创新与产业创新深度融合，大力发展数字经济、人工智能等新技术、新业态，引领实体经济转型提质。聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等重点领域，实施战略性新兴产业扩容倍增行动，在现有32个集群基础上，再培育10个左右省级集群。前瞻布局人形机器人、量子科技等未来产业，集中做强15个省级集群，着力打造未来产业先导区，全面提升产业发展能级，力争到2025年，全省高新技术产业产值占比达到50%左右。

三是突出融合互促，推进一二三产协同发展。深入实施乡村振兴重大战略，强化科技与装备支撑，加速推动农业现代化。巩固提高粮食和重要农产品生产能力，到2025年，建成一批稳产高产的国家粮食安全战略性保障基地，全省粮食综合生产能力稳定在1100亿斤以上，农林牧渔业总产值达到1.3万亿元。深入实施服务业补短提升十大行动，深化数字赋能和技术渗透，推动服务业与制造业、农业深度融合，力争到2025年，全省服务业增加值达到5.5万亿元左右，规模以上服务业企业超过1.5万家。

四是突出超前布局，提升基础设施保障能力。加快推进雄商高铁山东段、济南机场二期等基础设施“七网”项目建设，构建串联全国的交通设施主骨架和大动脉。加力推动能源绿色转型，提速五大清洁能源基地开发，协同推进核电、海上风电、光伏、抽水蓄能等重点项目建设，力争到2025年全省新能源和可再生能源发电装机规模达到1.3亿千瓦左右，储能规模达到1000万千瓦以上，全面增强绿色能源供给能力。