奉贤海关助力开发区企业高质量发展

中国发展改革报社记者 | 邱爱荃

近日，在位于上海奉贤综合保税区的上海卓耘电子科技公司（以下简称“上海卓耘”）操作间内，维修员工熟练地用螺丝刀拧开笔记本电脑显示屏，对线路故障进行检修。这些笔记本电脑是全球各大企业、机构等使用过的故障设备，以保税方式运到奉贤综合保税区内，经过上海卓耘标准化的检测、维修后运回客户指定地点。

上海卓耘是一家成立于2011年、集专业检测维修及技术开发为一体的公司，主要从事联想、戴尔、英特尔等品牌的主板、液晶显示器、内存条、固态硬盘、笔记本电脑整机等设备的检测维修工作。

“公司成立以来从事的是境外电子产品维修工作，主要客户来自于美国、澳大利亚和日本等国家和地区。随着业务的扩大，我们也在关注国内市场的发展，一直希望能将维修业务拓展到国内。”上海卓耘副总经理王兴利说。

商务部、生态环境部、海关总署在2020年第16号公告中明确，综合保税区内企业可开展来自境外或境内海关特殊监管区域外的全球维修业务。为支持企业外贸新业态新模式发展，奉贤海关主动送政策上门，为上海卓耘悉心解读新政，指导企业理顺账册设立、备案审批、维修货物进出转存、边角料处置、货物申报等操作流程，收集企业对维修产品目录增列需求，支持企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的全球维修业务。

2020年8月，上海卓耘成功完成全球维修业务首单报关，这也是全球维修新政后，上海落地的首个全球保税维修整体监管方案。2023年，上海卓耘共完成全球维修总量198万件，同比2022年增长41%，较2020年增长1.65倍。

“企业开展全球维修业务之后，由过去的两头在外，转变为国内外市场同步发展的业态。我们将通过‘贤关企荟’关企亲清之家平台进一步关注企业发展转型中的需求，当好政企对接的‘连心桥’，加强政策入企，帮助企业拓市场、谋发展。”奉贤海关保税监管一科陈强说。

今年3月1日，奉贤综合保税区内“女神节”大促活动首波跨境电商出货高峰，在上海海关所属奉贤海关全力保障下平稳度过。从2月29日到3月8日，奉贤综合保税区各跨境电商已接单商品2.7万件，货值269万元人民币。据介绍，目前，奉贤综合保税区内共有5家跨境电商保税仓库，进出口货物品类以化妆品、宠物食品为主。其中，最大的上海美渠跨境保税仓占地7200平方米。

奉贤海关靶向施策、精准发力，根据上海美渠仓储库存规模、商品种类以及信用等级与风险研判结果等，积极推广分类监管改革。“我们组织宣讲会、座谈会为企业解读政策、全程提供线上线下指导；开展送政策上门活动，现场验核企业仓库的库位信息、仓储管理系统、视频监控系统等是否符合分类监管要求；支持网购保税货物与非保货物同仓存储，指导企业简化申报流程。”奉贤海关保税监管二科科长周懿峰介绍。

“开展分类监管后，我们盘活了综保区内的仓库储备空间，大大节省了人力和运输成本，满足了我们即时发货的需求。”上海美渠仓库负责人沈修年说。据统计，2024年1月以来，上海美渠非保备货金额约2585万元人民币。截至目前，发货单量26.3万单，货值金额约964万元人民币。