陕西：西咸新区泾河新城税务局创新推行“泾税助贷” ，服务企业高质量发展

中国经济导报、中国发展网讯 记者苟俊报道 陕西省西咸新区泾河新城税务局全面落实省、市“营商环境突破年”重要部署和要求，围绕企业发展需求，创新推行“泾税助贷”，通过“一二三四”服务举措，着力破解企业“贷款难、融资慢、放贷险、额度低”等发展难题，实现“企业需求”和“金融信贷”精准对接，打通了金融活水流向企业的“最后一公里”，目前已助力泾河新城辖区10户企业实现融资1.4亿元，缓解了企业创新发展资金紧张难题，为企业科技研发、成果转化、融通创新等提供了有力的融资支持。

聚焦“企业高质量发展”一条主线。泾河新城税务局立足辖区企业经营发展实际，积极行动，精准分析，着力打通束缚企业高质量发展的堵点卡点。一是开展数据摸底。通过大数据云平台、金三系统进行数据梳理，按照创新、质优、绿色发展等指标筛选相关企业，建立泾河新城企业清册，实现精准服务、高效赋能。二是制定政策清单。梳理编制《支持科技创新主要税费优惠政策指引》《涉税政策汇编》《涉税风险清单》等，强化税收政策支持。三是广泛征集意见。组织管委会相关部门、专家学者、税务部门、辖区重点企业四方交流座谈，了解企业发展经营堵点难点和融资需求，为企业发展明政策、指方向、强支撑、优服务。

畅通“日常融资需求获取”和“专项融资需求获取”两类渠道。泾河新城税务局多措并举，精准掌握企业资金需求，加快构建企业融资促进良好生态。一是做细日常融资需求获取。依托“税务管家”个性化涉税服务、网络课堂、融资沙龙、送课上门等方式，组织业务骨干与银行工作人员共同深入企业，开展“泾税助贷”服务宣传活动，详细讲解如何查询纳税信用等级、申请办理流程、可申请金额等，通过12366平台累计发送宣传短信19187条，帮助守信纳税企业获得融资。二是做精“专项融资需求获取”。在办税服务厅、产业园区、企业集群所在地、秦创原产业中心等地，联合多家金融机构设立“泾税助贷”金融服务驿站，设立咨询服务台，精准获取企业个性化融资需求，丰富金融服务策略，提供专项定制金融服务。

构建“税企银”三方协作模式。按照“税务搭桥、企业提需、银行授贷”的原则，与辖区金融机构共同搭建专业金融服务平台，形成“税企银”三方合作良好机制。一是签订合作框架协议。与辖区内金融机构共同签署《“泾税助贷”框架合作协议书》，围绕企业融资、放贷授信和金融风险防范等方面，明确权利、义务、履责等内容。二是深化产融信息对接。利用税收监管数据精确度高的优势，在政策法规允许和企业授权范围内，对可以公开的企业相关涉税信息和信用信息予以确认，为金融机构依规筛选贷款客户提供参考，解决信贷双方信息不对称的问题。三是强化纳税信用担保。加大税收信用贷款支持力度，建立“泾税助贷”三级推荐名单准入指标，促进纳税信用与信贷资源配置机制深入融合，同时协助金融机构提高对信贷风险的防范能力。

配套信贷资金精准落实“四项机制”。 一是建立“分类调研机制”。根据企业行业、规模、纳税信用等级等形成企业分类库，运用“四下基层”机制，针对重点产业链，深入园区、集群、企业，开展大调研、大走访活动，分析企业效益，核实融资需求。二是建立“税务-企业-金融机构”常态化对接协作机制。搭建银企决策层商谈平台，通畅信贷双方沟通渠道，邀请各类金融机构参与企业融资行动。在企业自愿、合规安全的前提下，帮助金融机构找准关键环节重点企业合理融资需求，进一步提供灵活度高、响应迅速的个性化金融服务。三是建立“定期回访反馈机制”。在信贷合作成功后，对贷款企业、放款机构进行定期回访，按照放款半年、一年、三年三个节点，对资金使用效果、扩大再生产效益、利税情况、信贷履约情况等进行收集分析，优化完善“泾税助贷”项目。四是建立“成果评价运用机制”。对成功信贷的企业融资案例，按照信贷达成时效、资金使用效率、促进高质量发展成效等进行评价，进一步完善细化助贷范围和措施，形成可持续可推广的优化营商环境项目样本。