区域现代化产业体系建设研究课题全面启动

形成一批具有可借鉴、可复制、可推广的现代化产业体系建设区域案例

中国发展改革报社记者 张守营

日前，东亚智库2024年重点研究项目——“区域现代化产业体系建设研究”课题项目全面启动。该研究课题是在全面贯彻落实中央关于“发展新质生产力”“加快构建现代化产业体系”重大战略部署与应对区域经济发展面临重大压力的新形势下，由北京东亚汇智经济咨询中心在国家部委相关机构专家支撑下开展的一项以地市级行政区划范围为主要研究对象的研究项目，旨在分析现代化产业体系现状与存在突出问题制约，研究区域现代化产业体系创新理论，探索现代化产业体系建设实践路径，创新设计现代化产业体系指标与评价体系，并采取实证研究、案例研究与跟踪研究等创新研究方式，不仅形成区域现代化产业体系建设创新理论、创新指标、创新实践成果，也形成一批具有可借鉴、可复制、可推广的现代化产业体系建设区域案例。

据东亚智库首席经济学家、课题组组长李继凯介绍，现代化产业体系不仅是现代化国家的物质技术基础，也是发展新质生产力与高质量发展的核心支撑。尤其是在当前发展阶段的新形势下，加快构建现代化产业体系不仅是区域经济应对挑战压力的必要举措，也是加快形成地方贯彻新发展理念、构建新发展格局、转变新发展方式的重要手段。然而，不论从现代化产业体系建设理论，还是现代化产业体系建设实践来看，宏观性、全局性、战略性理论较多，而中观性、实践性、路径性研究成果，尤其是指导引领、规划实施、跟进评价地方现代化产业体系建设的研究项目较少。因此，东亚智库联合相关机构开展此项研究项目，具有重要的实践价值与现实意义。

李继凯指出，当前不论对现代化产业体系建设理论认识层面，还是地方在加快现代化产业体系建设实践推进层面，都存在着诸多认识与实践误区。比如，简单的把现代化产业体系建设理解为产业链融合、全产业链条构建、多个产业组合，把现代化产业体系建设功能仅仅定义为发展产业或招商引资与产业链资源配置等。这些认识上的误区，不仅难以对现代化产业体系进行构建，也必定会影响甚至限制地方新质生产力发展与实现经济的高质量发展。李继凯进一步指出，从过去的概念上讲，现代产业体系是以智慧经济为主导，以现代农业为基础，以大健康产业为核心，促进农业、工业、服务业、信息业、知识业深度创新融合的产业发展形态。在当前新质生产力发展形势下，不仅需要从理论上进行创新，更需要在具体地方经济发展实践方面进行探索，同时更应该在全国范围内选择一批具有代表性、典型性的现代化产业体系建设地区案例进行跟踪研究，不仅形成一套完善现代化产业体系建设理论成果与评价体制体系，也跟踪建设一批现代化产业体系示范区域（城市）。

另据李继凯介绍，区域现代化产业体系建设研究课题将深入贯彻习近平总书记关于“加快形成新质生产力，建设现代化产业体系”的重要指示要求，依据不同发展阶段、发展类型、发展特色，选择一批具有代表性的地市级开展区域调研，以率先构建“以现代农业为基础，以先进制造业为核心，以现代产业服务业为关键，以现代金融与人才支撑与数字产业为助力”的区域现代化产业体系为目标，重点围绕现代化产业体系建设做好科技支撑体系、人才支撑体系、金融支撑体系、服务支撑体系、政策支撑体系、项目支撑体系等系统性研究、规划及建设方案编制工作，并科学绘制“区域现代化产业体系建设图谱”与“区域现代化产业体系建设服务平台”建设，不仅推动区域经济高效率、高速度、高质量发展，也为区域发展新质生产力与现代化产业体系构建提供研究案例与样本。   

据悉，区域现代化产业体系建设研究课题是东亚智库2024年重点研究项目。目前该课题研究工作全面启动，重点地方产业调研工作也将全面开展。