甘肃通渭：“迎商”创新机制 “营商”赋能发展

中国经济导报 中国发展网讯 在追求经济活力和市场发展的过程中，甘肃省通渭县本着以市场需求为导向的原则，致力于构建一个透明、高效、充满活力且遵循法治精神的营商环境。通过全面优化商业生态，成功吸引了外部投资，推动了社会和经济活动的全面繁荣，显示出一种生机勃勃且持续向上的发展势态。

为切实提升产业发展效能，通渭县全面执行“放管服”（即简政放权、放管结合、优化服务）的改革措施，这些措施已有效促进了当地特色产业——金银花产业的持续高质量增长，这一点无疑展示了通渭县改革实践的有力证据。

作为一家招商引资企业，通渭县清凉沅金银花产业扶贫开发有限公司既是当地产业发展战略的受益者，也是营商环境不断优化的受益者。

“金银花是县里的特色产业，不仅种植效果好，县委县政府给予的各项扶持政策好，良好的营商环境更是我们选择这里建企立业的重要因素。”该公司总经理翟玉生表示。

在通渭县，由主要县级领导牵头成立了专门的工作团队，负责统筹协调各相关部门的工作进展，确保政府服务全面覆盖，贯穿企业从项目落地到投产的整个过程。此外，每个审批和备案环节都实现了无缝对接，任何出现的问题都有专门人员迅速响应并协助解决。因此，企业得以将更多的关注力投入到核心的生产、管理以及市场营销活动上，从而有效降低行政事务处理上的负担，提高运营效率。

事实上，通渭县正致力于实践以“审批最简、效率最高、成本最低、服务最佳”为核心的工作目标，并持续推进该目标的优化与强化。该县发展与改革局副局长郭维平明表示，他们遵循着一个项目对应一名领导与一套专门团队的原则，确保项目的一抓到底。在确保项目合法且材料完备的情况下，政府部门将主动承担手续处理任务，减轻企业负担，实现企业跑动次数的显著减少，甚至达到“零跑”。

仅金银花一个产业项目，通渭便以持续优化的营商环境，不断改善的经营生态吸引清凉沅金银花产业扶贫开发有限公司、清凉沅生物医药公司落地，继而携手山东省胶州市建成现代化金银花健康产业园，促动通渭县金银花产业从无到有、从大到强，成为当地“三产”深度融合、互促发展的“黄金”产业。

在专业层面上，通渭县致力于营造一个有利的商业环境并优化经营生态，其重要策略之一是改善企业的融资条件。该县税务和金融机构联合实施了一项高效的数据共享机制，通过直接连接银行与税务数据系统，共享纳税信用评价结果以及企业授权的其他相关税务信息。这一创新服务——“税e贷”，旨在为各类企业，尤其针对中小微企业，提供快速获取银行融资的便利途径。

据通渭县税务局的工作人员董亮介绍，将服务端口前移，充分利用金融服务平台功能，通过银税数据直连系统可以有效解决企业面临的多项融资难题。以甘肃俊牧丰有限公司为例，该公司在利用“银税互动”模块申请贷款时遇到了难以被银行识别的纳税信用等级问题。税务部门的工作人员主动联系上级管理部门，推动相关信息的传递，最终帮助企业顺利获得了五十万元的信用贷款。此案例充分体现了通渭县在提升企业融资效率和服务质量方面所采取的积极措施。

无论是金银花产业的高速发展，还是金融服务平台为企业解决实际困难，无不证明通渭县持续不断优化营商环境为当地带来的生机与活力。

据通渭县2023年的统计数据，全年全县共落地实施招商引资项目61个，总投资247.42亿元，新增市场主体2347户，同比增长5.92%；98个重点建设项目全部开工，年度投资完成率达102.4%；新增民营企业342家。

在持续改进商业环境的道路上，没有终点，只有不断的进步。未来通渭县将继续将优化商业环境视为吸引投资和发展创业的关键策略。这一战略不仅会吸引更多企业落户，也会为企业家们提供一个充满机会的平台，从而促进当地经济持续发展，并实现更加繁荣的未来。（卢博玲）