甘肃宕昌：走好惠农强农新路 全面推进乡村振兴

中国经济导报 中国发展网讯  到处都弥漫着丰收的喜悦：中药材丰产了，玉米丰收了，食用菌铺满了晒床，瓜果飘香在希望的田野上，田间地头回荡着农民的欢声笑语，一幅农村美、农业强、农民富的乡村振兴画卷徐徐展开……这是广袤的甘肃宕昌大地呈现出的万千景象。

近年来，甘肃省宕昌县全面贯彻落实党的二十大精神，锚定建设农业强县目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，学习运用“千万工程”经验，因地制宜，分类施策，久久为功，走出了一条乡村和美、产业兴旺、治理有效的新路子。

优化提升人居环境 让乡村田园更和美

党的二十大报告提出“全面推进乡村振兴”，强调“建设宜居宜业和美乡村”，为新时代乡村建设指明前进方向。

在全面推进乡村振兴工作中，宕昌县坚持规划先行，大力推进乡村建设和人居环境整治提升行动，坚持“宜建则建、宜耕则耕、宜绿则绿”原则，全力以赴改造村容村貌，扎实开展拆危除旧、建筑立面改造、“四小园”建设等工作，科学处理各类建筑垃圾和生活垃圾，精心打造宜居宜业和美乡村，使提质后的村庄环境更整洁，生态更优美，形成了美丽乡村建设新气象。

今年以来，在宕昌贾河乡大堡子村乡村振兴示范村提质建设现场，伴随着施工设备的阵阵轰鸣声，“田园综合体”建设拉开序幕。挖掘原生态村居风貌、融入现代景观设计元素，进一步完善村庄基础设施和公共服务设施，凸显乡风乡韵、唤醒村庄闲置土地。一处处残垣断壁被拆除，堆倒垃圾的荒滩河坝被建设成为休闲公园和儿童游乐场，坝边的摞荒地上，整齐地摆满了20座高标准钢构架大棚，村民正在大棚中熟土整地，做播种前的准备工作，一旁通过政企合作，投资780万元新建的生态庄园基本完成景观打造，主体楼房已竣工，正在加紧装修施工。

“大堡子村‘田园综合体’定位为集蔬菜瓜果种植、采摘体验、旅游观光为一体的农业特色产业示范园，建成后发展以‘县城后花园’周末游和亲子游为主题的乡村旅游，满足人民群众对美好生活的向往。”贾河乡党委负责人说。

盘活土地资源，让乡村旧貌焕发新容颜，这是宕昌县全面推进乡村振兴建设，开展美丽乡村建设的缩影。“把危旧杂房、烂墙断壁拆除，村容村貌更美观，环境卫生更整洁，生活品质有了大的提升，过往行人也更安全，我们全力支持。”村民们纷纷表示。

在抓好拆违除旧工作的同时，宕昌县实施古村落保护和开发利用工程，对老屋古街进行修缮保护，挖掘“古色”文化，变破旧乡村为人文景点，让古老乡村焕发出时代活力。狮子乡东峪自然村被公布为全省传统村落。按照古村落定位，为提高土地资源的利用率和转化率，充分利用现有“老屋”转型发展，当地对村居重新规划设计，进行修缮加固及提质改造，建成集乡村文旅观光、主题餐饮、休闲体验、旅游打卡等于一体的乡村休闲游乐园，构建了一幅历史建筑与绿水青山、蓝天白云融为一体的美丽乡村画卷，实现推窗见绿，出门游园，成为文化赋能乡村振兴推动绿色发展的样板。

2021年以来，宕昌县学习借鉴浙江“千万工程”经验，严格对标乡村建设“双4556”标准，因地制宜建设乡村振兴示范村65个，其中省级11个，市县级21个，乡村旅游示范村6个同，人居环境整治提升示范村26个。官亭镇王家村、新城子藏族乡岳藏甫村被公布为甘肃省“和美乡村”。

宕昌县还把实施“厕所革命”，解决农村“如厕难”问题作为改善民生的重点工程，财政每年安排专项经费对农村改厕进行奖补。目前，完成户改厕10130户，创建清洁村庄89个，建成公厕30座。一个个整洁优美的村庄如珍珠般散落在宕昌大地。农村成为了群众乐居、宜居的幸福家园。 

增强壮大特色产业  让农民生活更殷实

产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键，是农业现代化的有力抓手，是农民增收致富的有效途径，是城乡融合发展的有力支撑。

在乡村振兴的道路上，宕昌县因势而谋、应势而动、顺势而为，紧盯产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，因地制宜引导百姓发展特色养殖、特色种植、乡村旅游、电子商务、劳务输出等产业。先后培育了宕昌红芪、宕昌党参、宕昌黄芪、宕昌当归、宕昌大黄、宕昌花椒、宕昌蜂蜜等一系列农产品深加工优势产业和宕昌食用菌等龙头企业，加快推动乡村全面振兴。

9月中旬，宕昌县南阳镇下付村树莓果种植基地一派繁忙景象，村里的树莓果迎来第三季采收期，微风吹过，阵阵馥郁清甜的果香扑鼻而来。

3年前，这片树莓基地还是一片无人问津的撂荒地。村支书杨君兰带领群众流转村里200亩土地，并开荒种植了从黑龙江引进的6万株树莓果苗。下付村气候温和，雨量充沛，日照充足，为树莓生长创造了很好的生长条件，产出来的果子香气浓郁，维生素、微量元素等含量高，今年的亩产超过1200斤，周边农户通过订单引导、种植树莓等水果，实现了家门口致富，让荒山结出了“致富果”。在下付村的带动下，南阳镇在川坝区5个村栽植树莓500亩，并兴建了果酒、树莓加工车间和仓储冷库，加工树莓系列产品，实现了产业“延链补链”。

9月23日，宕昌县以“庆丰收 促和美”为主题，在位于哈达铺镇的县工业集中园区举办了2023年中国农民丰收节暨首届黄芪产业发展交流会。现场文艺演出精彩纷呈，多种产品陈列展销，展区人头攒动，黄芪、刺绣、花椒、果蔬、木耳、蜂蜜、羊肚菌等特色产品吸引市民和采购商驻足，丰富多样的优质产品深受大家喜爱。

宕昌县坚持把发展乡村旅游作为推动全域旅游和乡村振兴的重要抓手，围绕“全力把两河口打造成特色小镇和乡村休闲旅游示范区”目标，整合乡村振兴、东西部协作等项目资金795万元、撬动社会资本580万元投入两江风情公园建设，建成健身跑道、观光木栈道、水系景观、生态护岸和农家乐，把“特色小镇与乡村旅游示范县”品牌擦得更亮。

通过依山傍水、因势因地打造旅游线路，宕昌乡村旅游展现出乡村农耕之美、田园之美、自然之美、传统之美，实现一村一品、一村一韵、一村一景，吸引了大量游客，新城子藏族乡新坪村、何家堡乡草坪子村、城关镇瓦舍坪村等一批美丽乡村成为新的“打卡”地。先后举办理川镇“梨花”节，贾河乡“大美滩子百里画廊”等乡村旅游活动，让乡村旅游成色更足。据统计，2023年1-11月全县共接待游客516.56万人次，同比增长259%，实现旅游综合收入27.3亿元，同比增长237%。

创新基层治理模式 让文明新风更浓

乡村治，则百姓安。乡村治理是实现乡村振兴的重要基石，乡村治理体系是国家治理体系的重要组成部分，是推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐的基石。

近年来，宕昌县不断加强基层治理，完善基层组织体系、治理体系和服务体系，创新法治为纲、自治固本、德治润心的“三治融合”乡村治理模式，通过健全完善村规民约，成立村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织，积极引导群众参与基层治理，协同开展矛盾纠纷和安全隐患排查，推动治理能力延伸到了“神经末梢”，走出了一条“三治融合”的乡村善治新路子。

宕昌在全县25个乡镇、340个行政村（社区）划分设置网格1533个，配备网格员1533名，把人、地、事、物、组织等全部纳入管理，实现“人在格中走，事在网上办”，网格员一支笔、一本工作日志、一张信息采集表，架起了基层治理和村（社区）居民之间沟通信任的桥梁。建成25家乡镇综合文化站、340家村（社区）党群服务中心、修复130余座古戏台，建成了县乡村三级新时代文明实践中心（所、站），村村建有文体小广场、农家书屋，建立横向到边、纵向到底的县乡村三级公共文化服务网络，打通了基层文化服务“最后一公里”，让农村居民在家门口就能享受文化服务。

“这几年我们结合宕昌实际，抓实乡村发展，突出优势产业、注重产业带动、全力惠农富农；同时强化党建引领，抓细乡村建设，抓好乡村治理，充分发挥党员和农村‘五老’作用，带动群众向善向上，乡村振兴的路子越走越宽，老百姓的日子越过越好！”宕昌县乡村振兴局负责人深有感触地说道。

宕昌山川大地多娇，风景这边独好。先后成功举办全省“非遗进景区”示范性活动和陇之南旅游景区联盟启动暨宕昌文旅品牌宣传推介会，发布“情系官鹅沟 寻梦香巴拉——陇之南旅游景区联盟精品路线”，今天的宕昌，正奋力书写全面推进乡村振兴、建设幸福美好生活的崭新篇章。(刘治学 王晓勇)