来自辽沈大地的振兴发展报告

经济总量首次超过3万亿元，高质量发展跃上新台阶；经济增速达到5.3%，10年来首次高于全国——辽宁刚刚出炉的2023年经济答卷，令人振奋，鼓舞人心。

这样的成绩究竟是如何取得的？数据背后发生了哪些深刻变化？结束低迷的辽宁后势是否可期？

从失速到加速，向上之势已成

寒冬腊月，锦州石化40万吨/年针状焦项目施工现场，塔吊林立，机械轰鸣，焊花四溅，工人们加班加点进行管廊安装焊接和焦炭塔热处理，赶在今年夏天正式投产使用。项目建成后，锦州石化将成为国内最大的石油针状焦生产企业。

冬天里热火朝天的建设景象，是辽宁经济活力涌动的注脚。

“2023年，辽宁省地区生产总值首次突破3万亿元，继2014年突破2万亿元后再上新台阶。”1月19日的全省经济运行新闻发布会上，辽宁省统计局副局长侯巍说，辽宁省经济稳中向好、好中有进、进中提质的态势在加速形成。

繁花背后，多有荆棘。

2014年以来，曾占据东北经济体量半壁江山的辽宁，经济增速明显下滑，GDP一度负增长，引发海内外高度关注。

全面深化改革、调整产业结构、优化营商环境……辽宁承压而上，迎难而进。

从2017年第一季度，经济增速扭转负增长态势，到2019年末连续8个季度保持在5%以上，再到2023年跑赢全国“大盘”，辽宁奋力蹚出了一条从“失速”到“提速”再到“加速”的上升曲线。

数据，是观察经济发展的“桅杆”。

看增量，经济总量和规模扩大，多项主要指标高于全国。

2023年，辽宁第一、第二产业增加值增速均高于全国平均水平，社会消费品零售总额突破万亿元，增速高于全国的幅度达到1998年以来最大值；固定资产投资比上年增长4.0%，增速自2013年以来首次高于全国。

看质量，老动力稳固、新动能强劲。

工业是辽宁经济的“主引擎”。2023年，辽宁规上工业增加值高于全国0.4个百分点。全省“三资并进”，国有控股企业、民企和外企工业增加值分别增长3.2%、6.5%和6.8%。特别是传统工业，在高端化、数字化、绿色化的升级改造中“脱胎换骨”，再添动力。

投资、消费是活力与质量的“晴雨表”。在中央项目投资带动下，2023年辽宁固定资产投资增速连续10个月高于全国，全年新开工项目6266个，完成投资额增长9.5%。人流、物流快速增长，客运量、货运量、快递业务量分别增长61.8%、8.1%和27.5%，经济活力持续增强。

“辽宁经济发展呈现出多年来少有的好局面。”中国东北振兴研究院副院长李凯认为，经济总量跃上新台阶，经济增速超全国，这两个指标具有重要意义，标志着辽宁经济正在发生实质性变化，上行之势已经形成。

从过去向未来，动力之源更新

新年伊始，一连两场盛会在辽宁举办，折射出这个工业大省的新脉动。

1月17日，沈阳召开储能大会。500余名业内代表乘兴而来，44个新能源产业项目现场签约，助力沈阳打造“储能之都”。

同一天，92家海内外光学电子上游企业齐聚盘锦，23家签约落户，围绕辽宁中蓝电子科技有限公司共建产业集群。

“根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。”“必须打破产业结构单一、传统产业老旧、新动能不足的被动局面，才能走出过去发展的瓶颈，赢得全面振兴的未来。”在这样的共识之下，各地抢跑新赛道，布局新领域，培育新动能，成为辽宁的新风景。

——优化升级“最大定量”。实体经济是辽宁振兴的“顶梁柱”。在2023年底召开的省委经济工作会议上，辽宁一连提出装备制造业“向上突破”，石化和精细化工产业“向下延伸”，冶金新材料产业“向深拓展”，优质特色消费品工业“向专发力”的要求，全力打造4个万亿级产业基地。

锚定新型工业化方向，辽宁耕“云”种“数”加快数字化改造，降碳减污加快绿色化转型，让传统制造业“脱胎换骨”。仅2023年上半年，全省在21项“两化融合”指标中，就有18项指标增速超过全国平均水平。

一批“原字号”经深度开发变成“精字号”，向产业链中高端迈进。一无矿产资源，二缺传统工业的台安县，凭借多年积累的畜牧业规模，做大做强精深加工，全县食品加工年产值接近70亿元，并向宠物食品、休闲食品、预制菜肴等高增长板块进军，走出“畜牧大县”向“食品强县”转型新路。

——开发挖潜“关键变量”。辽宁放大科技创新的“乘数”功能和“倍增”效应，围绕产业链布局创新链，大力培育专精特新“小巨人”“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业。全省新成立的辽宁材料、辽宁辽河、辽宁滨海、辽宁黄海4家实验室，去年就集聚科研人员582人，启动实施重点科研项目56项，推动在辽转化科技成果30项，累计合同额3.8亿元。

首台中速大功率氨燃料发动机点火成功，国内自主研发超大型盾构机主轴承、高海拔环境科考站辅助值守机器人……与一连串重大创新成果相比，辽宁的科技“小苗”也争先恐后破土而出。2023年，辽宁“独角兽”企业从无到有，十月稻田集团、沈阳微控公司接连上榜，全省科技型中小企业壮大到3.3万家，规上高技术制造业增加值增长8.8%，比全国高6.1个百分点。

——培植孕育“未来增量”。加快培育新质生产力，壮大新材料、航空航天、机器人、新能源汽车、集成电路装备等产业集群，加快发展低空经济；重点围绕人工智能、细胞治疗、元宇宙、深海深地开发等领域，大力发展未来产业……辽宁吹响了布局未来的“冲锋号”。

沈阳市大东区设立近40公里的“智慧”道路，打造自动驾驶发展高地；大连新次元文化科技发展有限公司创新智能仿生人形机器人技术，助力科技场馆发展沉浸式体验空间……辽宁越来越多地方闻令而动，“换道超车”推进动力变革。

过去一年，辽宁碳纤维及其复合材料产量增长1.5倍，新能源汽车产量增长29.2%，食品制造业增加值增长超过30%。“特色优势产业增势可观，战略性新兴产业串珠成链，前沿创新产业‘绿芽’频现。”辽宁大学教授梁启东说，辽宁新旧动能加快换挡，动力“引擎”加速更新，一个面向未来的产业结构正在形成。

从蓄势到乘势，打开发展新天地

回首2023年，辽宁以告别经济运行低速徘徊为显著标志，干部干事创业的精神状态、营商环境、外界对辽宁的预期都在发生着重大转变。

蓄势待发，乘势而上。站在新的发展起点的辽宁，也迎来了新的重大发展机遇。

——以中央出台《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》为标志，国家一系列振兴举措次第出台，政策红利空前释放。

——以启动一批规模大、后劲足、潜力好的央地合作重大项目为标志，发展动能得到空前壮大。一年多来，辽宁主动对接央企在战略性新兴产业、未来产业的新布局，洽谈签约实施央地合作重大项目156个，投资额1.28万亿元。

——以做好结构调整“三篇大文章”为标志，辽宁“老字号”焕发新生机，“原字号”做深拉长，“新字号”拔节生长，发展优势在重新集聚。

“推动中国式现代化，需要强化东北的战略支撑作用；构建新发展格局，进一步凸显东北的重要战略地位；实现高水平科技自立自强，有利于东北把科教和产业优势转化为发展优势。”辽宁大学副校长霍春辉说，在实现东北全面振兴的大棋局中，辽宁正展现出更大担当和作为。

打造国家重大战略支撑地、重大技术创新策源地、具有国际竞争力的先进制造业新高地、现代化大农业发展先行地、高品质文体旅融合发展示范地、东北亚开放合作枢纽地……辽宁确定的新时代“六地”定位，既是自己的新名片，也是努力发展的新目标。

辽宁从2023年启动全面振兴新突破“三年行动”，今年将对目标任务进一步具体化、清单化、项目化，盯准咬住10个方面突破、50项重点任务，营造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的发展新生态。

前不久，辽宁邀请40位民营企业家参加省委经济工作会议，并召开民营企业家座谈会。“感受到了辽宁对民营经济发展的重视，我们企业更敢想、敢干、敢拼了。”参加会议的十月稻田集团沈阳信昌粮食贸易有限公司总经理赵淑娟说。

“看准了就抓紧干，能多干就多干一点。”鞍山市委书记王忠昆说，面对争先进位的宝贵窗口期，我们必须紧盯任务“进度条”，按下工作“快进键”，用真抓实干将美好蓝图变成现实。（记者金风 徐扬 王炳坤 郭翔 武江民）