大连中山区：聚焦五个攻坚突破，奋力书写高质量发展新篇章

中国发展网讯  张宇彤  记者施文郁报道

大连市中山区坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以早干的意识、快干的节奏、大干的举措全力以赴加快建设现代服务核心功能区、城市治理引领示范区，以新气象新担当新作为，为加快大连“两先区”高质量发展作出中山新的更大贡献。

在强化科技创新引领上攻坚突破。紧抓科技创新回归都市趋势，着力提升服务业科技创新能力，实施高新技术和科技型中小企业“双倍增计划”，构建高成长企业孵化培育发展梯队。强化区校合作领域，拓宽与重点高校区校合作深度广度。搭建更高能级创新平台，紧密对接国家重大战略需求和重点科研方向，健全科技企业从“孵化”到“产出”的全链条服务机制，依托科技创新平台，促进创新链产业链双向赋能，实现更多科技成果转化应用。

在推动服务业提质增效上攻坚突破。围绕提升“三个中心”功能，大力推动传统服务业延链强链补链，巩固提升金融核心功能竞争力，构建现代金融服务和投融资体系。促进港航服务业向高端发展，整合利用港航服务产业园、航运企业数字化服务平台资源，打造功能完善、服务优质、智慧低碳的金融港航服务体系和核心功能区。全面提升新质生产力发展水平，创新发展健康医疗等产业，增加高质量家政、教育、养老等服务供给，大力激发数字产业活力，积极发挥海洋经济优势，提升总部经济、楼宇经济和平台经济效应，加快构建优质高效的服务业产业体系。

在加快投资消费协同发展上攻坚突破。树牢“抓实项目就是抓实工作”理念，充分发挥区街联动“三项机制”作用，一体推进要素资源保障和项目谋招推建，加快润德中心、虎滩东沟等重大项目建设，着力盘活一批存量资产，持续扩大有效投资。高起点优化商圈结构布局，依托柏威年等商业综合体，聚焦新能源汽车等大宗消费，不断扩大消费潜能。围绕全域全季全时旅游发展和国际消费中心城市建设目标，大力发展假日经济、会展经济、夜间经济，加快天津街、东方水城、渔人码头改造提升步伐，培育网红打卡点和消费新IP，加快商旅文融合发展。

在打造营商环境“升级版”上攻坚突破。打好营商环境升级“组合拳”，制定实施营商环境建设2024版实施方案，深化“全综合云厅”服务和“三进”服务，落实政商交往正负面清单，构建“一帮到底、一窗办结”服务模式。加快释放政策效应，落实好减税降费政策。建立“问题清零”机制，健全领导包保联系企业机制，深化干部入企和政企交流，及时解决营商环境中的堵点和难点问题，打造近悦远来的营商环境标杆城区。

在扩大优质公共服务供给上攻坚突破。坚持尽力而为、量力而行，聚焦群众急难愁盼，全力办好重点民生实事，兜住、兜准、兜牢民生底线。抓好高水平社会保障，落实落细稳就业政策措施，实现更充分的就业，城镇新增就业1.2万人以上。繁荣高质量社会事业，聚力打造“教育强区”，深入实施“强师计划”三年行动，不断提高集团化办学质量。健全居家社区养老服务体系，完善“1+N”家政进社区服务网络，推动公办社区卫生服务机构实现全覆盖，全面推广“和合大院”居民协商自治模式。扎实推进平安中山建设，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，让振兴发展成果更多更公平惠及中山区人民。