培育信用“软实力” 夯实治理“硬支撑”

“薛城区诚信街区评选暨诚信进万家”主题实践活动。

近年来，山东省枣庄市薛城区聚焦社会信用体系建设，围绕“诚信薛城”建设这一主线，敢闯敢试、勇于创新，锚定社会治理痛点难点，探索实施“信用+”模式，以信用建设“一根针”穿起社会治理“千条线”，信用“软实力”成为治理“硬支撑”。

薛城区社会信用中心投入300余万元建成区公共信用信息平台，累计归集各信用主体身份识别、履约践诺、美德志愿等信用信息近3000万条，同步上线“信用薛城”门户网站和“诚信薛城”手机微信端，形成“三位一体”信用信息服务体系。依托区公共信用信息平台，开发美德信用积分商城，首创“线上线下”同步兑换，通过“诚信薛城”小程序为诚信市民发放“惠民消费券”“商家折扣券”，让信用“可感”。

——“治”为航向，多方嵌入基层社会共治共享。

聚焦社会治理，薛城区将信用嵌入农村、社区、商圈，坚持“一个人带动一群人，一个店带动一条街，一个村带动一个片，一个片带动一座城”，推动信用体系建设向基层横向延伸、纵向拓展。

嵌入乡村治理提升参与度。薛城区以信用小积分撬动基层大治理，制定村民诚信评价细则，与村规民约契合、与基层事务结合、与志愿服务融合，信用加减分有效提高了村级事务群众参与度，广泛开展的“信用+”志愿活动让村级支出大大节省。截至目前，薛城区已建成惠民小院、信用超市、爱心食堂等惠民场所212处，累计积分兑换5万余人次，刮起了“守信者得实惠”的诚信乡风。“信用赋能智能社会治理”入选2023年中国新型智慧城市建设数字政府领域“全国百佳创新案例”，并被收录于《北大公共治理案例库》。

嵌入社区治理提升支持率。薛城区将信用融入社区建设，先后打造幸福家园、诚信广场、诚信公园等阵地112处，营造了“德治润化”的良好氛围。创新开展“诚信+物业”模式，建立服务评价“红黑榜”制度，全区物业投诉率同比下降28.3%，物业费收缴率由85.5%提高到90.8%。

嵌入商业管理提升自律性。薛城区将门前三包、投诉举报等信息纳入商户诚信评价，一码集成，实现了“三方共赢”。打造了以恒太城为代表的诚信商圈、以四季菁华街区为代表的诚信街区、以钱江市场为代表的诚信市场20个，逐步实现商户由“被动受管”变为“自律自管”，城市治理效能不断提升。

——“用”为归宿，全面拓展信用红利应用场景。

薛城区以信用赋能惠民便企兴商，服务“强工兴产、工业倍增”，已打造“信易医”“信易购”“信易餐”“信易游”等22个与民生福祉息息相关的应用场景，细化优惠政策116项，应用场景的拓展永远在路上，力争让信用春风吹到各处。

信用促群众幸福提升。薛城区在医疗服务方面，创新实施“信易医”无感体验，让诚信市民除享受就医“绿色通道”“先诊疗后付费”等优惠服务外，在支付诊疗费用时实现费用自动减免，让诚信市民“无感”体验信用带来的就医便利，“信易医”案例获评第五届“新华信用杯”全国优秀信用案例。

信用促营商环境优化。薛城区坚持政府带头履约践诺，成立政策兑现专班，累计为企业兑现资金1.54亿元；将信用建设与审批服务工作有机结合，依托区公共信用信息平台，创新打造“信易批”服务应用场景，对各类经营主体和自然人信用实行分级分类管理，将诚信等级AA级及以上的纳入审批服务激励范围，为其开通“绿色通道”，在申报材料不齐备的情况下，享受容缺受理、告知承诺、帮办代办等便捷化服务，让信用信息“多跑路”、诚信主体“少跑腿”，进一步提升了审批效率、降低了办事成本，信用成为企业群众办事的“特殊通行证”；围绕强工兴产，充分发挥市普惠金融中心平台作用，完成1.6万户企业入驻，累计发放信用贷款121亿元，为企业发展注入了“金融活水”。

信用促消费内需提振。薛城区运用“信激励”释放红利，举办“信易联盟”年货节、美德信用赶大集等系列活动18次，依托“诚信薛城”小程序为诚信市民发放“惠民消费券”“商家折扣券”近1.5万张，总金额达200万元，拉动消费1000余万元，实现惠及于民、引流促消“双赢”。

未来，薛城区将进一步推动信用元素与社会治理深度融合，让治理向智能化、精准化、人性化方向发展，为“打造首善之区、建设品质薛城”提供强大“信”支撑，为“强工兴产、转型突围”贡献坚实“信”力量。

（图文均由薛城区社会信用中心提供）