广东海事局：为打造海上新广东提供坚实安全保障

中国经济导报、中国发展网讯   记者皮泽红报道   广东省新闻办2024年1月10日举行广东水上交通安全情况新闻发布会，广东海事局副局长郭伟斌介绍2023年广东水上交通安全情况。

郭伟斌表示，2023年广东海事局全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对广东重要讲话指示精神，落实省委“1310”具体部署，严抓水上安全监管，服务国家战略，为保障广东辖区水上交通安全形势持续稳定、全面推进广东海洋强省建设，打造海上新广东提供了坚实安全保障。工作主要体现在以下三个方面：

水上安全治理成效明显

2023年，广东大力开展了重大事故隐患排查整治和重大风险防范化解工作，推进水上交通安全治理模式向事前预防转型，广东全年没有发生较大等级及以上水上交通事故，水上交通事故“四项指标”（水上交通事故起数、死亡失踪人数、沉船艘数、直接经济损失）同比全面下降，比2022年分别下降了31.0%、64.2%、55.6%、85.7%，事故四项指标低位运行，水上交通安全形势总体稳定。

重点领域隐患治理成效突出。在防范商渔船碰撞方面，广东会同农业农村等部门持续联合开展商渔共治专项行动，对沿海13个地市开展联合督导检查，商渔船碰撞事故起数和死亡失踪人数同比下降33%、55%，商渔船碰撞事故得到有效遏制。在防范船碰桥方面，建立健全防范船碰桥长效监管工作机制，将防范船碰桥工作融入到现场执法、通航管理、船员管理和船公司管理等实际工作。全年没有发生列入统计的船碰桥事故。在内河船涉海运输治理方面，推进内河船涉海运输治理常态化，内河船涉海运输案件同比下降84%，全年没有发生涉海运输内河船事故。涉砂船舶管理方面，推广珠江口海砂现场监管经验，有效管控涉砂安全风险，涉砂船舶海事事故起数和死亡失踪人数同比下降63%跟67%。

智慧海事建设再上新台阶。广东完成了珠江口船舶交通管理系统的升级改造，这是迄今为止我国规模最大、技术最复杂的首个全面独立应用的国产船舶交通管理系统。上周，广东省重点船舶智能监管系统也正式验收，该系统国内首创船舶驾驶行为动态监测预警和水路导航两大功能，可对船舶、船员、通航环境、重点桥梁进行实时动态感知，对重点船舶的航行提供重要安全保障

水上搜救能力稳步提升

2023年广东水域组织开展搜救行动286起，成功救助遇险人员2189名，搜救成功率98.5%，搜救成功率比2022年上升2个百分点。协调组织派出参与救助船舶1017艘次，协调组织派出救助飞机43架次（含香港飞机），有力保障了人民群众生命财产安全。协助省政府出台水上搜救应急能力建设实施方案，提升了水上搜救和险情应急处置能力。新增6个县（区）级水上搜救分中心，目前，广东省累计挂牌39个县区级搜救分中心，省、市、县（区）三级搜救指挥体系进一步健全。

服务海洋强省建设成果丰硕

在服务粤港澳大湾区建设方面：助力琶洲港澳客运码头临时开放，打造安全快捷跨境水上新通道。试运行珠江口水上交通安全特别监管区交通组织一体化，船舶动态报告次数减少了50%以上，提升了珠江口交通组织效能，提高船舶通行效率。积极落实《南沙方案》，实施非公约船舶安全检查协同机制、国际航行船舶联合登临检查机制。推动香港至东莞海空联运项目正式运行。在重点工程施工方面，深中通道、黄茅海通道等施工水域没有发生纳入统计的水上交通事故，完成“零污染、零事故、零伤亡”工作目标。

在水路保通保畅方面：发布广东沿海主要公共航路公告，构建起“三横十三纵”的广东沿海公共航路网架构，为船舶海上航行提供安全指引。在西江新成沙航段实施分道通航制，减少了船舶对遇时的碰撞风险。一年来，广东安全保障船舶进出港424.72万艘次、港口货物吞吐量25.24亿吨（其中危险货物吞吐量5.98亿吨），旅客运送量6903.2万人次，同比均呈现上升趋势。

在绿美广东生态建设方面：发布《广东海事局化学品船强制预洗监管工作指南》《广东海事局船舶含油污染物排放接收作业监管指南》，加强船舶水污染接收转运处置联合监管，强化防治船舶水污染监督检查。推动船舶到港使用岸电，协同交通运输等部门共同推动广东省岸电使用普及率。目前广东省港口岸电覆盖率、内河船舶到港岸电使用率均位于全国前列。广东严格落实《广东省洗砂管理办法》的要求，配合生态环境部门开展洗砂洗泥联合执法行动。