大连：“瓶颈路”变“致富路” 绘就农村公路品牌新画卷

中国发展网讯   记者施文郁报道

为贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，大连市农村公路系统认真落实深化农村公路管理养护体制改革工作部署，高位推进“四好农村路”高质量发展，因地制宜探索农村公路建设养护新模式，打造提升大连农村公路品牌形象，2023年大连市农村公路各项工作顺利开展并获得国家级荣誉。

明晰职责、全面共治，“路长制”抓落实

推动“四好农村路”高质量发展和实施农村公路“路长制”是贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神、满足新时代人民群众对美好生活需要的重要举措，是夯实农村公路建管养运主体责任的工作要求。大连市修订了全面做好农村公路“路长制”工作实施方案和加快推进交通强国四好农村路高质量发展试点实施方案，为“路长制”和“四好农村路”高质量发展建设提供制度保障，进一步落实县区责任，明晰职责，实现农村公路市级、县级和乡村级的全面共治。

锚定目标、破浪前行，“民生工程”抢工期

大连市聚焦民生实事项目，2023年，200公里乡村级公路大中修被列为“市政府重点民生实事项目”，继续发挥农村公路建设在全市稳增长、补短板、调结构和惠民生的“压舱石”作用。大连市将急需维修的农村公路列为民生工程项目，通过重新维修摊铺，完善排水、安保等附属设施，不仅仅提升了农村公路的通行能力，还将农村公路从一条条出行不便、阻碍发展的“瓶颈路”变成促进农村产业发展、带动农民增收的“致富路”。为保证项目顺利实施，大连市加大项目进度调度，同时将市级补贴资金优先拨付至建设单位，确保项目正常开展。

创新机制、规范管理，“管理养护”强基础

大连市根据实际情况出台管理养护考评、路况检测方案，开展养护巡查机制等措施，农村公路管理养护工作从“粗放兼管”转向“精细共管”，建养水平显著提高。一是完成全市管理养护考核，出台农村公路管理养护考核办法，完成2022年度各县区考核评分，组织县区起草自评报告，从工程完成情况、路面、桥梁养护质量、日常养护质量、资金到位情况和附加项目等6个评比项目进行评审，普兰店区和金普新区获得优秀档次；二是做好农村公路路况检测工作。完成近8000公里农村公路路况检测工作，进一步摸底全市农村公路路况水平，建立工作机制保证检测数据客观准确，确保形成的养护建议能科学指导路面改造工作。三是结合农村人居环境整治，组织各区市县广泛开展农村公路春、秋季养护会战，对全市1.1万余公里农村公路进行集中维护，共完成路基整修9538公里，清理边沟5779公里，处治翻浆、坑槽等病害7万余平方米，完善沿线附属设施480余处，村屯路段整治2000余处，完成绿化300余公里，有效改善了农村道路环境，农村公路路容路貌明显美化。

创先驱动、培育动能，“四好农村路”创示范

示范创建是“四好农村路”高质量发展的驱动力，今年，大连市在原有典型示范单位的基础上不断培育新动能，进一步扩大典型示范的广度和深度。瓦房店市高标准完成迎检材料和规范化行走路线的准备，成功获评“四好农村路”国家级示范县，大连市国家级示范县数量达到4个，位列计划单列市第一。普兰店区安波街道、金普新区三十里堡街道、瓦房店市土城乡、庄河市黑岛镇在“四好农村路”建设过程中深度结合地方产业，探索出独具特色的发展方式，获评省级示范乡镇，大连市示范乡镇数量达到16个，位列全省第一。普兰店区近年来开展的“日常养护属地化，专业化养护市场化”的管养模式取得了较好的效果，在辽宁省“四好农村路”建设现场会上，作为典型经验进行交流推广。

提升创新、追求路美，“美丽农村路”上台阶

2023年，大连市通过提升管理水平、注重打造特色和加强示范创建等措施，工作成效显著，获得国家级荣誉。明确目标，制定激励政策，下发全市美丽农村路创建实施方案，计划用3年时间打造400公里“美丽农村路”，并给予奖励支持，营造比学赶超的创建氛围；因地制宜，打造大连特色，重点建设沿河、沿海、沿湖和环岛、环山、环景区的美丽农村路，通过大中修改造项目打造44公里美丽农村路，实现与产业和文旅开发深度融合，打造助力交旅融合发展、生态宜居的农村公路；举办“我家门口那条路”大连展示周和大连“美丽农村路”大联播直播活动，引导社会各界广泛关注和支持农村公路发展，营造良好舆论氛围；崔桂线获得2022年度全国“我家门口那条路-最具人气的路”和中国公路学会“第三届美丽乡村路”。2023年大连市有7条路线申报了交通运输部“家门口那条路”主题宣传活动，截至目前，已有6条线路获得交通运输部月度“十大美丽农村路”荣誉，“桂云花乡美丽农村路建设”入选交通运输部《农村公路助力共同富裕典型案例》，是辽宁省唯一入选的典型案例。

2024年，大连市将进一步丰富发展目标、完善发展思路、优化发展路径，紧抓重大机遇，补齐短板弱项，加强长板强项，创造新的竞争优势，稳步推进各项工作顺利开展。同时，按照“美丽农村路”创建方案要求，探索“美丽农村路”建设投资新模式，结合大中修改造、路域环境整治、绿化建设等项目开展美丽农村路建设，努力营造县区积极参与、农村更加美丽、宜居的新局面。