聚焦金融与投资 助力实体经济高质量发展

业内人士热议PPP新机制：民间投资又迎来了一个春天

11月8日，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号），明确政府和社会资本合作项目将优先选择民营企业参与，在业内引起广泛关注。这是我国政府和社会资本合作（PPP）发展史的重要里程碑。

怎样进一步促进民营经济高质量发展？国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超在回应“PPP新机制”热点问题时表示，《指导意见》最突出的特点就是最大程度鼓励民营企业参与。下一步，国家发展改革委将抓紧制定特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本和实施细则，动态调整项目清单，指导各地按照新机制要求，规范推进政府和社会资本合作（PPP）新项目，真正做到最大程度鼓励民营企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目，充分调动民间资本积极性，切实激发民间投资活力。此次《指导意见》要求聚焦使用者付费项目、优先选择民营企业参与，充分体现了溯本清源，回归政府与社会资本合作本质，引导地方政府科学合理规范开展政府与社会资本合作工作。

优化金融资源配置  做好服务实体经济“五篇大文章”

中央金融工作会议首次提出“加快建设金融强国”。会议强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。此次中央金融工作会议则明确升级为“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。

在接受本报记者采访时，业内专家纷纷表示，首次系统提出的“五篇大文章”，构成了金融高质量发展的新驱动力，为深化金融供给侧结构性改革、持续提升金融服务实体经济质效指明了方向。要做好“五篇大文章”，引导金融为经济社会发展提供高质量服务。

25条举措加强金融服务  助力民营经济发展壮大

中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、全国工商联等八部门联合印发《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，明确金融服务民营企业目标和重点，并提出支持民营经济的25条具体举措，引导金融机构树立“一视同仁”理念，持续加强民营企业金融服务，让更多金融活水助力民营经济发展壮大。从加大信贷资源投入，到畅通信贷、债券、股权多元融资渠道，再到优化配套政策……支持民营经济的25条具体举措覆盖金融各领域。业内人士分析认为，这有助于进一步提升金融服务民营经济的质量和效果，提振市场发展信心，也有利于为建设金融强国的目标持续添砖加瓦。