甘肃榆中“四下三联一督办”赋能主题教育走深走实

      中国经济导报中国发展网讯第二批主题教育开展以来，甘肃榆中县积极探索建立“四下三联一督办”工作机制，推动全县主题教育走深走实。

    “四下基层”接地气，实现服务群众“零距离”

理论政策下基层解疑释惑暖民心。依托“乡村振兴讲堂”“榆中青年学子云讲堂”“文明实践小课堂”等阵地作用，组织最美乡贤、兰州好人、道德模范等一批“榆中榜样”，广泛开展对象化、分众化、互动化宣讲，用“百姓话”讲好“百姓事”，让宣讲真正“活”起来，进一步增强吸引力、感染力和影响力，让“高居庙堂”的党的创新理论以更加亲近百姓的方式“飞入寻常百姓家”。调查研究下基层寻根问源察民情。坚持以调研开路破局，念好调查研究“深、实、细、准、效”五字诀，县委常委会带头践行“四下基层”工作方法，紧扣“强省会”“强县域”、答好“兰州九问”、推动榆中高质量发展，示范带动其他县级领导班子统筹开展调研活动135人次，走访乡镇部门68个、企业高校55家，完成推进强县域行动、农村集体产权制度改革、打造高原夏菜4.0版、和美乡村建设等调研课题35个，征集困难问题139个，协调解决89个。信访接待下基层调处矛盾解民怨。把化解信访矛盾作为主题教育为民办实事的重要任务，以“如我在诉”“如我在访”的切身感受，变“被动接访”为“主动下访”，用心用力用情解决群众急难愁盼问题。深入开展“大走访、大排查、大化解”行动，累计走访群众35210户，排查矛盾纠纷134件，有效化解97件。现场办公下基层纾困解难惠民生。立足第二批主题教育直面基层和群众、矛盾问题复杂等实际，将工作重心从办公室转移到生产一线、项目现场。通过开展“一把手”走流程活动，营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“五最”营商环境，打造“榆中事、愉快办”服务品牌。同时积极开展“访民问暖”行动，建立“入户走访、跟进反馈、督促整改、问题销号”闭环机制，累计走访小区329个5.8万余户、发放“供热便民服务卡”5万余张，排查解决问题1054个，供热投诉量下降75%，切实以供暖的热度提升民生的温度。

      “联乡联村”聚合力，架起乡村振兴“连心桥”

坚持把乡村振兴作为榆中县高质量发展的重要内容，统筹推动各类资源向乡村一线聚集整合，持续为乡村振兴打基础、增动能。县级领导联乡把方向。确定“县四大家”18名县级领导干部包联乡镇，督促包联乡镇认真落实中央精神和省市县委决策部署，调研包联乡镇重点工作推进情况，并定期为乡村干部作党课专题辅导，以确保18个乡镇始终与县委、县政府保持一致。县直单位联村增动能。102个县直单位全覆盖包联238个行政村，充分发挥各自职能优势，协助包联村扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。紧盯农户收入、“两不愁三保障”、兜底保障、产业发展等考核评估重点指标内容，开展“千人进村万人入户”活动，逐户逐人进行政策再宣传、再培训，确保群众对所享受的各类惠民政策、家庭收支情况等做到“底数清、情况明、说得出、算得清”，让广大群众成为政策“明白人”和考核监督员，认真履行“省考国评”职责。党员干部联户兜底线。发挥党员先锋示范引领作用，深入开展“党员联户”阳光行动，让党员在主题教育中“学思想、强党性、建新功”。夏官营镇高墩营村设立党员先锋岗8个，42名年轻党员对全村845户群众全覆盖联系帮带。深入开展“结对关爱”行动，3840名干部与3336户3840人结对“认亲”，分批联系交流19698次，实地走访探视10738次，落实政策13670次，帮助解决困难1308个，帮办实事1844个，资助资金883646.8元，向上级反映解决困难183个。

     “挂牌督办”旨在解决难题，并充分利用压力传导的“鞭策棒”

全面开展“问题大梳理、难题大排查”活动，切实以整改整治补齐短板弱项。围绕全县党员干部队伍建设和全县高质量发展存在的突出问题，县级领导班子共查找问题23个，制定整改措施67条，完成整改12个；县级领导干部检视问题30个，完成整改20个；各乡镇、各单位已经查找出261个问题，并制定了480条措施，其中106个已经完成整改。督办完成黄河流域、省级生态环境警示片及绿盾专项行动反馈的139个问题、市委巡察反馈的159个、审计反馈的36个问题，31项重点督办事项已完成16项。对整改成效群众不满意的或重大问题，县委主题教育领导小组办公室实行“挂牌督办、挂账销号”管理，现正挂牌督办2件，切实以“小切口”推动主题教育取得群众点赞的“大变化”。（余萱）