第二届数字政府建设峰会暨数字湾区发展论坛广州开幕

中国经济导报、中国发展网讯 粤政数、记者皮泽红报道 绽放创新力量，共赴湾区之约。12月8日，第二届数字政府建设峰会暨数字湾区发展论坛在广州开幕，主题为“创新驱动数字湾区建设 数据赋能高质量发展”。作为全国首个聚焦“数字湾区”建设的峰会，本届峰会由广东省政府联合香港、澳门特区政府共同主办，集开幕式、高峰论坛、7场专题论坛以及成果博览会等活动于一体，以数字化赋能为关键词，旨在搭建高水平数字化交流合作平台，展示数字化建设创新成果，推动数字化供给与需求有效对接，促进全国数字政府与数据要素市场体系建设高质量发展。

开幕式上，广东省委副书记、省长王伟中，国家数据局党组书记、局长刘烈宏，中央网信办主任、国家网信办主任庄荣文出席并致辞。第十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏出席并作主题报告。广东省委常委、副省长张虎主持开幕式。

在高峰论坛，安徽省政协副主席周喜安、江西省政府党组成员秦义、广西壮族自治区党委常委、常务副主席蔡丽新、新疆维吾尔自治区副主席王刚、香港特别行政区政府创新科技及工业局局长孙东、澳门特别行政区政府行政法务司司长办公室主任林智龙等政府代表进行了主旨演讲，共话数字政府建设与数据要素市场发展的美好愿景。中国电子信息产业集团有限公司董事长曾毅、中国电信集团有限公司总经理邵广禄、中国移动通信集团有限公司总经理董昕、中国联合网络通信有限公司副总经理梁宝俊、中国建设银行副行长李运、华为技术有限公司董事长梁华、中兴通讯股份有限公司董事长李自学、腾讯集团高级执行副总裁汤道生等企业代表发表了主旨演讲，分享了数据赋能经济社会高质量发展的良好机遇。高峰论坛由广东省委常委、副省长王曦主持。

本届峰会为期3天，作为重要的数字政府高端交流合作平台，会议邀请了安徽、江西、广西、新疆等作为主宾省，来自国家部委、各兄弟省区和香港、澳门特区政府领导，以及国内知名专家学者、粤港澳三地企业家代表等超过3000名嘉宾参会。

以“数”赋能，描绘“数字政府2.0”全新图景

近年来，广东数字政府建设抢抓数字化发展机遇，形成“12345+N”的业务体系。连续多年在省级政府一体化政务服务能力评估中居全国前列，在全国率先启动数据要素市场化配置改革，建成广州、深圳数据交易所，创新推出粤省事、粤商通、粤省心、粤智助、粤复用等一批国内领先的标志性政务应用成果，一个个服务于企业群众“指尖办事”的粤系列“小应用”不断升级发挥解决各类问题大作用。广东“数字政府2.0”建设形成的大平台、大数据、大服务、大治理、大协同等方面能力，有效牵引带动全面数字化发展，特别是对实体经济发展、城乡区域协调发展的促进作用，有效服务全省高质量发展。2021年11月，广东成功举办国内首个以数字政府建设为主题的高水平峰会，42个重点项目现场签约，引进培育487家企业和超过1万名新型人才，取得良好社会反响和效果。

本届峰会设置7个专题论坛，分别由广州、深圳、东莞、中山、江门市政府和中国电子信息产业发展研究院主办。数百名行业“大咖”、优秀企业家齐聚，围绕数字湾区、数据要素、政务服务、政府治理、数字经济、数字社会、网络与信息安全等领域，共创“数字湾区”新模式，共商数据治理新格局，共享数实融合新思路，共谋数字经济发展新机遇。各专题论坛将充分呈现在数字政府建设的牵引带动下，在大数据、大模型、人工智能等新技术推动下，数字化为粤港澳大湾区高质量发展引入的“新磁场”、为智慧政务服务带来的新变革、为实体经济发展注入的新活力、为政府数字治理构建的新格局、为城乡融合发展擘画的新图景，以及数字化赋能千行百业的新成果。

湾区盛会，多方聚力共建“数字湾区”

今年以来，省政务服务数据管理局牵头会同各地、各部门启动“数字湾区”建设，将其作为数字广东战略的先手棋和粤港澳大湾区数字化发展的主战场。当前，“数字湾区”建设已在粤港澳三地政务服务“跨境通办”、智慧城市群共建、数字身份认证互认等方面率先取得突破。日前，《“数字湾区”建设三年行动方案》以省政府办公厅名义正式印发，标志着“数字湾区”建设进入全面实施阶段，将按照推动湾区发展“要素通”、湾区数字化“基座通”、湾区企业“商事通”、湾区投资“产业通”、湾区社会“治理通”、湾区居民“生活通”以及粤东粤西粤北“数字融湾”的建设思路加快推进。今年11月，在香港特区政府总部举办的粤港政务服务“跨境通办”合作成果发布会上，推出首批超过100项“跨境通办”政务服务，并首次实现粤港政务服务身份认证在线互认。广东政务服务网和“粤省事”APP支持香港居民通过香港“智方便”APP完成身份认证，办理内地求学、就业、创业等高频服务事项，无需再注册内地账号、填报申请信息。

以广州、深圳等为代表的数字经济强市，借助平台企业创新优势，在推动经济社会发展、产业转型升级和政务服务优化等方面发挥了强大效能。粤港澳大湾区联通世界，在科技、服务、金融等领域处于国际领先水平。未来，将按照“政府引导、企业主导、社会参与”原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动形成由政府、企业、科研机构、创投机构和金融机构等组成的“数字湾区”建设矩阵。

12月9日下午在南沙举办的数字湾区发展论坛，是本届峰会重要主题之一，也是深化粤港澳三地数字化领域交流合作的重要举措。论坛以“数智驱动合作创新，打造全球数字化发展水平最高的湾区”为主题，设置重磅“大咖”主题演讲、“湾事通”综合服务平台路演发布、湾区大学生小程序开放大赛启动仪式等活动。即将上线的“湾事通”综合服务平台，便是充分发挥蚂蚁集团、腾讯公司等数字化平台龙头企业在流量、用户、技术、生态等方面优势力量，积极参与“数字湾区”建设的首批成果之一。“湾事通”将围绕粤港澳三地居民出行、通关、通讯、支付、求职、医疗、教育、吃住游等场景和习惯，提供无感、便捷的跨境服务。

政企互动，数字化发展供需“双向奔赴”

峰会同期还将举办成果博览会，设“数字湾区”展区、主宾省展区及上百家数字企业展区，并创新设置需求与招商发布台与成果发布台，以及数智体验区等，全面系统地向大众集中展示国内领先的数字政府建设与数字湾区发展的新成果、新技术和新服务。

各地各部门将携重磅数字化发展成果亮相，展示百余项最新成果案例，香港、澳门特区政府及安徽、江西、广西、新疆等省区将展现数字实力。成果发布台集中展示了多项全国首创、首发成果，包括数字政府建设、数字产业发展等领域的理论研究、实践案例、创新产品、战略合作等。近200家数字化领域龙头企业参会参展，集中发布大模型创新应用，向公众展示发布最新数智化优秀成果。公众还可以在数智体验区沉浸式、近距离地接触到AR、VR、5G等前沿技术带来的最新成果。

将在本届博览会亮相的需求与招商发布台是广东优化营商环境的创新举措之一。今年是数字政府“涉企服务提升年”，广东省政务服务数据管理局出台了一系列涉企服务政策，不断为优化营商环境、服务“百县千镇万村高质量发展工程”落实“实体经济为本，制造业当家”等措施注入数字化先锋力量。联合省商务厅于今年8月正式上线的全省招商引资门户“投资广东”平台，集招商信息发布、项目对接、在线洽谈、数据分析等功能于一体，实现数字化精准招商对接，助力产业梯度有序转移，推动区域均衡发展。目前，“投资广东”平台累计访问量2650万次，已发布投资资源约6900项，撮合投资意向800多项。

需求与招商发布台提供了各地市政府有关部门和有代表性的数字产业园区发布的招商政策，这些政策已经得到了广泛的支持与关注。东莞、中山、珠海、江门、肇庆、汕尾、韶关、清远等地市将进行招商引资推介发布，区域携手共推数字产业的蓬勃发展。据了解，招商发布台和成果发布台将有超40场现场发布，百余场线上发布。

业内人士热切期待，本次峰会将继续擦亮数字政府建设品牌，成为引导数字产业创新发展、加速粤港澳大湾区数字化合作的全国高水平交流合作平台。香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年表示，粤港澳大湾区正在加速融合，前景广阔，峰会将有力促进“数字湾区”协同创新，打造数字化赋能发展新优势，为中国高质量发展提供活力与动能。