兰州西固：挺起工业“脊梁”奏响高质量发展强音

初冬时节，在甘肃省平凉市泾川县泾汭河川区万亩设施蔬菜产业园王村核心区，黄瓜、芹菜等蔬菜长势喜人，人们忙着在大棚内管护蔬菜。该核心区是泾川县近年来依托天津市东西部协作帮扶资金实施的联建项目。新华社

时序更替，砥砺奋进。素有“中国石化工业摇篮”美誉的甘肃省兰州市西固区，始终紧扣“工业强区”主旋律，立足“工业强区、产业兴城、产城融合”发展思路，主动作为、积极行动，着力推动老工业基地激发新动能、焕发新活力。

夯实工业基础  积蓄发展势能

工业是地方经济发展的脊梁。作为老工业基地，西固区按照“振兴老工业基础，促进工业经济迭代升级、提质增效”的要求，加快“工业强区”步伐。

西固作为甘肃全省最大的化工产业区，设立产业园区、壮大产业规模是推动全省“强工业”“强省会”战略的核心关键。兰州市西固化工园区规划面积总计约10.3147平方公里，依托于兰州石化公司，以“石油化工、精细化工、化工新材料”为三大主导产业，引导培育“资源综合利用产业、现代物流产业”两大配套产业，形成“3+2”产业发展模式。通过大力实施创新、绿色、智能、资源化、低成本战略，以炼油、乙烯一体化发展为目标，以清洁能源、有机原料和合成材料为主体，以化工新材料和精细化工为特色，发展基础炼化和石化深加工产业，努力打造千亿级石化产业集群，致力于成为“国内领先、国际一流”的千亿级绿色化工园区。

依托与兰州石化公司等驻区企业相互支持、共同发展，西固区坚持地企联动、融合发展，突出园区带动，培育经济“新引擎”。以强龙头、补链条、聚集群为方向，立足化工原料资源优势，做大做强“延伸乙烯产业链、壮大橡胶产业链、拓展碳纤维产业链”三大产业链条，全力支持兰州石化发展，加快化工园区建设，推动“减油增化”转型升级。以打造千亿级石化产业集群为目标，支持符合政策要求的项目落地园区，推进项目向园区集中、产业向园区聚集。发扬地企融合共建优良传统，强力推动“强工业”行动，兰州石化等重点企业新改扩建项目65项，计划投资40亿元；新上“三新一高”项目6项，计划投资11亿元，达产后可增加工业增加值40亿元以上。加快启动道路管网、水电气暖、智慧化平台建设，协调推动330KV变电站项目，实施循环水甩碰头、罐区优化改造，完善园区综合承载功能。联合兰州石化公司、中陆公司围绕6大领域12条产业链开展招商，招引化工产业项目入驻园区。扶持新能源、新材料、装备制造龙头企业牵头打造三个“百亿级”产业集群，支持重点创新企业研发高端产品，提升新材料和装备制造产品核心竞争力，努力将新兴产业培育成新的经济增长极。

加快项目建设  助推经济发展

在推动高质量发展中，西固区以项目建设为区域经济发展夯基赋能。牢固树立“一切围着项目转、一切盯着项目干”的理念，精准对接“引”项目、抢抓机遇“谋”项目、强化保障“落”项目、督查调度“推”项目，始终保持“拼”的姿态和“抢”的劲头，打出项目招引、谋划、落地“组合拳”，推动经济高质量发展。

紧紧围绕产业升级、城市有机更新、乡村振兴、生态环保、社会事业等领域，全面梳理形成“固定资产投资清单”“前期手续办理清单”“省市列重大项目清单”等各类项目申报清单，做细做实前期工作，找准政策对接点，认真做好分析研判，有针对性地谋划储备项目。2023年，谋划储备固定资产投资项目133个，总投资1124.8亿元，计划完成投资78.7亿元。

立足推动高质量发展需要，西固区进一步深化实施全生命周期服务与“放管服”改革、工程建设领域审批制度改革，深入落实包联企业“六必访”制度，开展“千企万商大走访”“千企调研纾困”活动，组织成员单位定期深入包联企业进行调研走访，及时高效帮助企业解决困难，从快从速办理项目前期审批手续，确保项目顺利实施。

在全力服务企业中,西固区服务企业“有措施”，促进项目“加速跑”。通过创新举措，优化服务，落实惠企政策，优化营商环境，推进“定制化服务企业”走深走实，全力以赴为企业牵线搭桥、把脉问诊、开具良方，为稳经济促发展提供强劲动力。

依托通道优势  打造开放地标

西固区坚持深化区港联动、港企联动、区域联动，在税费政策、基础建设等方面，支持陆港完善核心功能，努力打造全市对外开放地标。

持续完善保税物流中心（B型）、多式联运物流园功能，年内建成投用中国智能骨干网（甘肃）申通枢纽中心、冷链物流中心等重点项目，完善S835#路改建等陆港区域内道路网系统，加快推进园区基础配套设施建设。借力陆港核心功能，发展延伸配套产业，加快建设范广坪国际贸易商务区，启动实施扎马台、青石台出口加工产业园区项目，培育具有西部区域特色的内陆港口经济增长极。全面落实陆港扶持专项政策，培育引进一批头部企业、“链主”企业，切实增强产业链稳定性和竞争力；借助港投公司上划省级平台公司机遇，吸引更多优质资源和企业投资合作，持续壮大陆港发展规模。充分发挥陆港通道优势和国际市场辐射作用，配套发展跨境电商、信息技术、深度加工等现代产业，培育壮大“临港型经济”。依托陆港交通枢纽优势和人才吸附力，完善住房、医疗、商业等服务功能，组建劳务公司，保障被征地群众原地就业创业，拓展“港产城”融合深度。

西固区始终把创新放在重中之重的位置，将科技创新作为“工业强区”的重要抓手，以“强科技”支撑“强工业”“强县域”。锚定打造西北产业创新中心示范城区目标，充分发挥“地企协作走在前”区位优势，围绕产业链布局创新链，积极构建龙头载体牵引、产业技术转化、融通环境保障“大科创”应用格局，切实推动老工业基地焕发新发展动能。

西固区全力支持兰州石化公司与知名高校、科研院所、链主企业等19家单位结盟共建，于今年成功设立甘肃省化工新材料创新联合体，开工建设科创大厦，全面建立以科技创新中心为核心的“两横三纵”科技创新体系，为高质量发展高端聚烯烃、特色合成橡胶等11个领域重大产业顶层布局了指挥阵地，切实以“强链长”“关键变量”凝聚了省域现代石化产业最大增量。

充分发挥“企业出题、政府立题、协同破题”机制作用，深入践行“产学研政企金”模式，与校企院所积极打造信息支撑、服务专业、良性合作的线上对接、线下合作共享平台，不断解决成果产出零碎、转化应用不足、科技供需脱节等问题短板，实现线上咨询和线下服务的有效贯通、供需双方的有效对接、专家和技术的有机融合。紧盯打造千亿级绿色化工园区和新材料示范高地、新能源低碳领地、装备制造高端基地三个百亿级产业目标，梳理编制研发需求图谱、优先遴选重点计划项目，全面开展发明专利布局，贯通研发、中试、生产全产业体系，在变压器油、装配式建筑等方面具有绝对自主创新优势，累计获得省级以上科技进步奖50余项。今年以来，重点围绕合成橡塑等12条重点产业链，主攻高性能系列化丁腈橡胶制备、炼油催化剂加压焙烧成套装备等20项关键技术，积极申报特种聚酰胺制备、高端润滑油关键技术应用等9个省级以上重大科技项目，切实推动自主知识产权和“智造”技术成果工程化、产业化。

（甘肃省兰州市西固区供稿）