2023钢铁产业链安全保障大会成功召开：强化原材料保障，夯实产业链安全

中国经济导报 中国发展网讯 11月23日，由冶金工业规划研究院、乌兰察布市人民政府主办，乌兰察布市工业和信息化局、乌兰察布铁合金产业联盟、中关村不锈及特种合金新材料产业技术创新联盟协办的“2023钢铁产业链安全保障大会”成功召开。本次大会以“强化原材料保障 夯实产业链安全”为主题。

中国钢铁工业协会副会长骆铁军为大会作开幕致辞时指出，我国钢铁生产消费规模大，矿产资源是钢铁行业实现健康可持续发展的重要保障和支撑。为提升我国钢铁行业资源保障能力，中国钢铁工业协会研究提出了“基石计划”建议，得到国家各部委的高度重视。国家有关部委和地方政府形成了有效的两级推进协调机制，对国内铁矿资源开发作用显著。走进新时代，我国已经站在世界钢铁行业的中心地位，正在向“钢铁强国”迈进，但“资源强国”任重道远。如果没有“资源强国”的保障和支撑，“钢铁强国”的基础就不会稳固和牢靠。因此，我国钢铁行业资源保障要有更加长远的战略规划，并要持续推进取得成效。下一步，中国钢铁工业协会将继续发挥桥梁纽带作用，积极推进加快国内资源开发、加强海外资源投资开发等相关工作开展。

骆铁军表示，应充分认识到，钢铁产业在国民经济中的支柱地位没有变，仍是实体经济保持稳定增长的“顶梁柱”和“压舱石”，促进钢铁产业链供应链稳定畅通意义重大、使命光荣。希望与会嘉宾通过本次大会共商大计、坚定信心，为促进钢铁产业链供应链协同高质量发展共同努力。

工业和信息化部原材料工业司钢铁处副处长时一钧在致辞时指出，铁矿石等原材料是钢铁工业的粮食，也是关系到我国产业链供应链安全的关键因素。当前，我国钢铁行业深入推进供给侧结构性改革，加快推动高质量发展，正加速由“数量”发展向“质量”发展转变。钢铁行业必须要把资源保障工作放在更加突出的位置，统筹国内外资源，保持定力、久久为功、持续推进，切实增强铁矿石、废钢、铁合金、焦炭等资源保障能力。钢铁行业相关部门、地方、协会、企业应继续汇聚合力，按照相关工作要求，进一步加大工作力度，把资源保障工作与钢铁行业高质量发展统筹协调起来，打通供给堵点、卡点，延伸上下游产业链，有效畅通钢铁工业经济循环，确保完成钢铁行业稳增长的工作任务，为稳住工业基本盘作出钢铁贡献，为新型工业化贡献钢铁力量。

乌兰察布市政协副主席靳前斌在致辞时指出，乌兰察布市是历史悠久、底蕴深厚的文化圣地，是资源富足、绿能无限的风光宝地，是生态良好、休息游憩的避暑福地，更是科技引领生机无限的产业热地。以铁合金为代表的原材料行业，是乌兰察布市支柱产业之一。凭借有力的电力保障、便利的物流运输等综合优势，乌兰察布市铁合金产业不断做优做强，特别是近两年来通过全面推进实施铁合金行业“三个一批”和“五化改造”，铁合金产业结构优化和转型升级取得显著成效，同时加快了清洁化、智能化、绿能化发展。下一步，乌兰察布市将依托产业基础和独特优势，尤其是新能源电力的供应优势，持续推进铁合金产业改造提升，重点提高新能源使用比例，推动全行业实现绿色低碳高质量发展，为保障我国钢铁产业链供应链安全稳定、促进地方经济社会发展作出应有贡献。

国家信息中心经济预测部副主任牛犁从2023年中国经济形势回顾、中国经济面临的问题挑战、2024年中国经济前景展望三方面，分享主题报告《经济运行持续恢复 内生动力仍需增强──2023年宏观经济形势分析及2024年展望》。牛犁分析称，总体来看，我国经济发展主要呈现如下特点：服务业生产恢复快于工业，国内需求恢复好于国外需求，创新动能不断成长壮大，绿色低碳转型成效显著，基本民生得到较好保障。展望2024年，我国经济韧性强、潜力大、活力足，随着宏观政策加力增效、新动能加速培育、改革红利加快释放、开放红利加速显效和产出缺口加快回补，我国经济将保持平稳向好态势。 

自然资源部矿产资源保护监督司原司长鞠建华在题为《矿产资源管理和政策趋势》的主题报告中，系统说明了近年我国矿业整体发展、矿产资源禀赋和开发利用、主要矿产品进出口贸易、采矿业固定资产投资变化以及矿产资源保障存在的主要问题。他强调，矿产资源安全保障是支撑国家经济社会发展的战略性全局性工作，我国矿产资源管理改革和政策趋势主要体现在八个方面：一是全面实施各级矿产资源规划；二是推动实施新一轮找矿突破行动；三是建立定期调查评价制度，做好矿产资源国情调查；四是大力推进矿产资源节约与综合利用；五是大力促进绿色化智能化赋能矿山生产建设；六是进一步规范矿业权出让交易行为；七是减轻企业对矿业权出让收益的支付压力；八是不断深化矿产资源管理改革。

乌兰察布市工业和信息化局局长薛峰青在主题报告《乌兰察布铁合金产业高质量发展实践》中，介绍了乌兰察布市铁合金产业发展现状、面临挑战和优化思路。他指出，乌兰察布市作为全国铁合金产业重要集聚区，近年来以新发展理念引领高质量发展，重点从三方面加快铁合金产业转型升级：一是坚持绿色环保，明确“转”的方向。针对行业在在的问题，从行业发展上提出总体要求，在配套政策上形成体系，在技术实施上科学指导，通过“三个一批”和“五化改造”（淘汰退出一批、技改升级一批、延链补强一批，除尘密闭化、能耗值标杆化、资源循环利用化、智能化、绿能化），系统推进铁合金产业整改。二是坚持统筹推进，凝聚“转”的合力。统筹推进黄河流域生态保护和高质量发展、“两高”项目整治和能耗“双控”工作，着力加强组织领导，确保整改任务落到实处。三是坚持分类施策，保持“转”的主动。把从“量”到“质”淘汰退出一批、从“弱”到“强”技改升级一批、从“单”到“多”延链补强一批，作为推动铁合金产业转型升级的“组合拳”，因企施策、分类处置。

薛峰表示，乌兰察布市始终坚持生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，面对新时代、新征程、新机遇，乌兰察布市将以集约节约、转型升级、延链补链、数字赋能为重要抓手，持续推进“五化改造”，特别依托乌兰察布的风光新能源资源优势，大力发展绿色低碳合冶金，推动铁合金产业高质量发展，为实现“双碳”目标和现代化建设提供强力支撑。

大会期间，冶金工业规划研究院院长范铁军作主题报告《我国钢铁行业原材料供需现状与趋势展望》，中国冶金矿山企业协会秘书长姜圣才作主题报告《冶金矿山行业运行情况与加快改善资源保障的主要举措》，中国铁合金工业协会秘书长史万利作主题报告《铁合金行业现状及未来展望》，中国炭素行业协会秘书长黄建国作主题报告《我国炭素行业运行现状及未来展望》，中国金属矿业经济研究院首席专家左更作主题报告《中国铁矿石、锰、铬资源安全保供形势分析》，欧冶链金再生资源有限公司市场管理部总监冯松武作主题报告《加强废钢资源保障 重塑废钢行业生态》，乌兰察布市旭峰碳素科技有限公司总经理朱毅作主题报告《发展高品质UHP石墨电极 为钢铁行业转型升级服务》，内蒙古新太实业集团有限公司总工程师刘飞作主题报告《铬铁行业发展现状及未来展望》。

本次大会邀请工业和信息化部、自然资源部、国家信息中心、中国钢铁工业协会、中国冶金矿山企业协会、中国铁合金工业协会、中国炭素行业协会等国家政府部门和行业协会领导，内蒙古自治区工业和信息化厅、乌兰察布市人民政府和相关部门、乌兰察布市各旗县市区人民政府和相关部门领导出席。来自中国宝武、鞍钢、中国矿产资源集团、内蒙古新太实业集团、四川冶控集团、内蒙古亚新隆顺特钢、华夏建龙、建发钢铁、宁夏吉元冶金集团、陇悦矿业等广大钢铁原材料产业链供应链相关企业，以及中国进出口银行、中国国际工程咨询有限公司、中国金属矿业经济研究院和FMG、必和必拓、伍德麦肯兹等金融机构、科研机构、外资机构、技术供应商的领导和代表共同参会。