陕西：府谷县三道沟里的“内循环”

中国发展网讯11月6日，家里的一头小黄牛过“满月”，刘平很激动。一大早，刘平就给牛准备了“生日餐”。小牛犊依偎在刘平身旁，吃得很香，像个惹人怜爱的孩子。

刘平是陕西省榆林市府谷县三道沟镇三道沟村人，他创建的普禾源农牧种植养殖有限公司位于三道沟镇，是县里规模最大的养牛场。

很难想象，这个养牛场所在地以前是采煤塌陷区。“养牛场用地是通过矿区治理平整出来的。在过去，别说企业来这里办养殖场，连树苗都活不长。”刘平说。

三道沟镇是府谷县的工业重镇。随着原煤、硅铁、金属镁产业的发展，镇上经济蒸蒸日上。经济取得长足发展，但以牺牲自然资源和生态环境换取经济利益，如同一把“双刃剑”，阻断了三道沟镇可持续发展之路。曾几何时，矿区塌陷现象频发，生态环境极其脆弱，严重影响了周边群众的生产生活。

如何平衡经济发展和生态保护的关系，成为当地政府和采矿企业共同面临的难题。

要建设绿水青山的幸福家园，治理采煤塌陷区、开展绿色矿山建设迫在眉睫。

“进入高质量发展阶段，继续走老路行不通。我们要求企业摒弃旧的发展观念。”三道沟镇党委书记云永胜说，“矿山治理不是简单地搞绿化，而是要在矿产资源开发全过程中做好资源综合利用、节能减排、保护生态环境等工作，既要科学有序开采，又要加强矿区及周边环境的综合治理，工作艰巨，任重道远。”

自2016年起，三道沟煤矿成立工作专班，按照“坍塌一块治理一块”的原则，累计投资1.2亿元，对2.8万余亩采煤塌陷区开展原始地貌恢复治理工作。

此外，按照“谁污染，谁治理；谁开发，谁保护”的原则，矿山修复的主要任务由国家能源集团三道沟煤矿负责。三道沟煤矿决心让群众享受生态红利，于是，在开采地下“黑色宝库”的同时，联合三道沟镇政府确立了建设“万亩农业示范园，十万亩生态林”的目标。

经过数年努力，约2.8万亩采煤塌陷区恢复了原始地貌。此外，三道沟煤矿投入6000万元在三道沟镇火赖沟、西尧沟等村种植150万株常绿树木，总种植面积1.5万余亩。

树种上了，山也绿了，如何让绿水青山永驻？为此，三道沟镇持续推进治理工作。

“我们在采煤塌陷区建设了地下水库，让水向上渗透，增大了土壤水分，极大地提高了植树造林的成活率，有效防止了水土流失，显著改善了周边生态环境。”云永胜说。

2021年，在采矿区生态环境得到有效改善的同时，三道沟镇大力建设高标准农田8000余亩，将昔日采煤塌陷区变成良田。

“现在，我们一方面吸引企业投资办厂，吸纳当地群众就业，一方面让群众在高标准农田里种植玉米，让群众享受绿色发展的生态红利。”云永胜说，三道沟镇用实际行动交出了一份绿色发展的答卷。

“将养殖场里的牲畜粪便加工成有机肥料，就地销售给当地企业，实现了生态环保与群众增收双赢。”刘平坦言，自己选择在三道沟镇建设拥有约2000头牛的养殖场，主要原因是周边饲料供应充足。

为了让群众的养殖效益进一步提升，普禾源农牧种植养殖有限公司成立了农业合作社，配套建设了有机肥加工厂，实现了循环发展、群众增收的目标。

近年来，经过不断治理修复，三道沟镇地质环境得到有效改善，打造出“绿色经济内循环”的矿山生态修复新模式。“万亩农业示范园，十万亩生态林”的规划正有序推进。

如今，府谷县坚持人为干预和自然生态修复相结合的方式，宜草则草、宜林则林，见缝插绿、见空补绿，加快综治项目治理、沿黄绿色生态屏障建设进度，推广垒石造林经验，持续巩固城区黄河沿岸清理整治成果，推动造林绿化由重栽植向重成活转变，逐步实现全县由“浅绿”向“深绿”转变。（拓步平  马腾）