哈尔滨打造央地合作新标杆

本报讯  张晓萍  陈晓峰  记者林强报道  黑龙江省哈尔滨市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，推动“创新央地合作模式，促进央地融合发展”重要要求落地，与驻哈央企深入对接交流，谋划战略合作，携手打造央地合作新标杆，加快推动东北振兴发展取得新突破。

一是建章立制，建立长效沟通机制。哈尔滨市作为重要的老工业基地，有一级、二级、三级、四级央企分（子）公司300余家，与央企合作基础深厚坚实。为进一步加强交流，印发了《哈尔滨市与央企对接服务工作方案》《服务央企工作方案》，成立央企工作服务专班，组长由市政府主要领导担任，副组长由市政府主管常务和主管国资工作的副市长担任。工作专班定期召开重点央企座谈会，秉持“政府即服务”理念，问计于企、问需于企，听取央地合作情况汇报，研究工作部署，协商解决工作中的重大问题。对企业反映的问题，建立问题清单、需求清单，建立工作台账，对央企发展中遇到的个性问题、短期内可解决的问题及时响应、快速协调；对不能及时解决的或是央企面临的共性问题，调整或出台相关政策加以解决，形成常态化、制度化央企对接服务机制。

二是加强调度，健全央企运行监控体系。密切关注指标运行，全面掌握企业情况，尤其是抓好21家重点央企运行分析，按季度编写《央企经济运行监控季报》，重大事项及时向市委、市政府报告，及时与央企总部沟通。尤其是今年，中石油哈尔滨石化四年一次大检修造成减产，但在中石油总部的支持下，从8月份起满负荷生产，全年产量可达360万吨，做到检修不减产。哈尔滨卷烟厂检修完毕后，立刻加大排产，四季度计划产量15.1万箱，同比增加0.5万箱，全力抢回因检修停产造成的损失。

三是入企敲门，架起央地交流新桥梁。结合主题教育活动，印发了《服务央企“敲门行动”工作方案》，成立服务小组，对重点央企全覆盖，并对中电科49所、玻璃钢研究院、焊接研究所等30多家单位开展入企“敲门行动”，“面对面”送政策、送信息、送服务。同时通过微信群、电话，积极向驻哈央企宣传，让驻哈央企切实享受到推动经济整体好转系列政策措施的“真金白银”。帮助航发东安、哈一机申请保障性租赁住房中央预算内资金，为企业吸引人才创造良好条件。针对央企反馈的问题，逐条建立问题台账，目前已解决问题50余个。

四是创新举措，助推央企项目“加速跑”。产业项目是哈尔滨经济发展的动力和引擎，哈尔滨全面振兴发展的现实支撑在产业、前途未来在产业、依托依靠在产业，对于央企来说，如同斜坡上滚石上山，不进则退，要想做大做强，企业战略转型、产品结构优化升级，必须以项目为支撑，发展战略新兴产业，项目是双方合作交流的纽带。借助国资央企助力东北全面振兴座谈会有利契机，组织央地签约项目7个，总投资271.8亿元，项目个数占全省39%，签约额占全省23%。将驻哈央企50个在建项目全部列入省市重点项目清单，充分利用绿色通道、容缺审批、承诺即开工等创新举措，以及领导包保包联、问题会办等机制，推动早开工、快建设，50个项目已完成年度投资70亿元，占全市重点项目完成投资的18.5%。

五是找准契合，互利共赢促发展。在科技创新方面，用好哈大齐自创区哈尔滨片区、国家新一代人工智能创新发展试验区、环大学大院大所生态圈等七大创新平台，在重大科技攻关、创新平台和新型研发机构建设等方面实现更大发展，推动更多科技成果在哈研发首创、就地转化，从“实验室”走向“生产线”，从“样品”变成“商品”，加快形成新质生产力，切实把科技优势转化成产业优势、发展优势。在构建产业体系上，结合哈尔滨特色优势现代产业体系，开展数字赋能、创意创新驱动等十大行动，深度参与地方重大工程、重大生产力布局及重点产业链建设，围绕打造新能源装备、航空航天、电子信息等新引擎，以及深空、深海、未来生物、低碳能源等未来产业，在做实现有合作项目的同时，积极谋划共建一批战略性、支撑性大项目，实现产业发展扩量升级、提速增效。

六是突出重点，带动央地合作取得全面突破。哈电集团是唯一总部位于哈尔滨的央企，围绕到2025年营业收入达到500亿元以上规模的发展目标，哈尔滨市统筹安排各类政策、资金，重点在新能源产业布局、产业链区域布局、市场开拓、科技创新、产业转型升级、解决改革历史遗留问题等方面给予支持，推动哈电集团建设成为具有全球竞争力的世界一流装备制造企业。哈电集团抢抓国家加快发展战略性新兴产业机遇，统筹改革、开放和创新，充分发挥头部企业示范带动作用，在扩大有效投资、加大本地产业配套、推动科技成果转化、促进融合发展等方面加快发展，助推哈尔滨高质量构建现代产业体系，打造千亿级装备制造产业集群，建设全国著名的具有核心竞争力的装备制造业基地。