浙江丽水、四川泸州“山海情相系” 共谱发展新篇章

董陈磊、金伟晓、中国发展改革报社记者沈贞海

瓯江之畔的浙江丽水，是“绿水青山就是金山银山”理念的重要萌发地和先行实践地，缔造了“忠诚使命、求是挺进、植根人民”的浙西南革命精神。

巴蜀腹地的四川泸州，是长征精神的重要“凝结地”，谱写了红军长征路上四渡赤水的英雄史诗。

一个是浙江绿谷，一个是川南名城，相距1800余公里，本应该很难联系在一起的两座城市，在东西部协作战略背景下，打破时间、空间上的掣肘，跨越山河牵手同行。

2021年，新一轮东西部协作拉开帷幕，浙江省丽水市从结对四川省巴中、广元2市6县调整为结对四川省泸州1市2县，莲都区、青田县分别与泸州市叙永县、古蔺县结对，签订协议承担主要结对任务，其余7个县（市）作为帮扶县共同承担两县部分帮扶任务。

自新一轮东西部协作工作开展以来，丽水市按照省委市委提出“全力打造对口工作升级版”的最新要求，创新工作机制，多措并举，高标准、高质量推进新一轮东西部协作工作。

三年来，丽水9县（市、区）依托各自特色优势，与泸州方进行更广领域协作的多元对接，在巩固脱贫攻坚成果、深化产业协作、加强人才交流等方面，创新性谋划推进了一批标志性项目，东西部协作工作朝着更大范围、更宽领域、更深层次的方向不断拓展，协作版“富川山居图”在泸州“南翼”悄然显现。

产业协作有宽度

金秋时节，天高气爽。

在叙永县向林镇跃龙村的现代农业茶业示范园区里，十余名茶农正在对前不久栽种下的茶苗进行除草施肥。他们身后的千亩茶园，是当地通过浙川东西部协作平台招引的浙江企业开发种植。

在茶园北侧的一座山头上，由莲都、叙永共同筹建的茶叶加工厂和研学中心正在如火如荼建设中。建成后，向林镇将利用茶产业+旅游产业融合发展的带动、引领作用，打造叙永首个集种植、生产、销售、研学为一体的茶叶产业综合体。

跃龙村党委书记钟艺表示，示范园区的建成，不仅为当地带来了丰富的茶产业发展经验，促进当地百姓增收致富，而且依托浙江庞大的销售市场，打开了当地茶叶的销售渠道。

从招商引资，到项目建设，再到产业培育，向林镇跃龙村的茶叶产业综合体项目的打造，是丽水、泸州东西部协作产业帮扶的一个缩影。自2021年以来，丽水把产业帮扶作为东西部协作工作的重中之重，通过培育特色产业，激发市场主体活力，延伸产业发展链条，推动叙永、古蔺产业发展、促进增收致富、赋能乡村振兴。

结对帮扶以来，青田结合古蔺“生态立县、酒业强县、农旅富民”发展战略，投入资金7140万元，围绕农特产品精深加工、冷链物流基地等方面，打造产业帮扶项目9个。建成东新镇呐喊村猕猴桃产业综合体分拣中心，补全产业链，解决农户分拣难、储存难等问题；建成德耀镇凤凰村稻田养鱼示范基地，推动“稻鱼共生”种养模式在古蔺生根落地，实现了“一水两用、一田双收”；共建冷链物流园基地，补全冷链物流短板……

莲都结合叙永“一体两翼”“做特南翼”特色发展战略，投入资金5010万元，围绕竹笋、食用菌、油茶等特色产业，实施产业帮扶项目10个。黄泥镇食用竹笋初加工项目、正东镇病死畜禽无害化处理项目、麻城镇食用菌扩能增效项目、叙永镇宝元村乡村旅游民宿试点打造等载体巩固提升，向林镇跃龙村茶叶产业综合体建设项目、叙永县帮扶车间项目有序推进……

项目摁下“快进键”，招商引资也跑出“加速度”。今年5月，丽水依托东西部协作平台，高质量召开浙商泸州“南翼”行暨招商引资推介会，40余位优秀浙江企业家齐聚叙永。推介会现场签约东西部协作合作项目12个，计划投资百亿元以上。其中，叙永、古蔺各签约6个项目，项目种类涉及新能源、清洁能源、生态产业、商贸综合体项目、休闲康养项目等多个领域。

三年来，丽水真金白银投、真情实意帮、真抓实干扶，让一个个项目拔地而起，一批批产业加快成势，一项项实事惠及百姓，高质量推动东西部协作走深走实。

民生帮扶有力度

“实验楼里有各种类型的实验室，能够做各种理化实验，对我们的学习很有帮助。”日前，在叙永三中“莲叙楼”的物理实验教室里，高一16班的唐云祥和同学们正专心致志地做着物理实验。

自2021年来，莲都真金白银予以帮扶，投入东西部协作资金2000万余元，帮助叙永三中修建实验楼、图书综合楼和运动馆，其中，该校将实验楼取名“莲叙楼”，纪念莲都、叙永情缘。三座“大楼”的建成，不仅能满足叙永三中4000余位师生的学习和运动需求，而且能满足当地乡镇3.8万群众的阅读需求。

项目建设是改善民生之基。结对以来，像叙永三中这样的丽水民生帮扶项目“遍地开花”：叙永县乡镇卫生院医疗卫生服务能力提升项目，为乡镇卫生院添置救护车、无创呼吸机、CT、电子胃肠镜等医疗设施设备，为急诊急救和转诊群众提供便捷、快速的医疗服务；叙永县摩尼镇供水站升级改造工程，为当地发展乡村振兴重点乡镇及旅游开发提供有力保障；古蔺县太平镇高速连接线及蔺郎路沿线风貌塑造，通过外立面改造，为当地219户农房“换上新衣”……

三年来，丽水持续加大民生领域协作力度，不断推动结对县民生福祉提升，夯实经济社会发展基础。

走进叙永县东西部协作消费帮扶服务中心，货架上整齐地摆放着各种产品，不仅有米面粮油、肉制品、干货类，还有进口化妆品、保健品、红酒等。

“东西部协作平台不仅帮助我们解决了‘品优卖难’的困境，让我们的农特产品走出大山，还把国外的优质商品带到叙永。”该帮扶服务中心负责人介绍，通过展示展销叙永农特产品、丽水农特产品和青田进口商品，并以“电商+村集体公司+农产品企业+专业合作社+农户”的供销方式进行运营，拓宽了农产品的销售渠道，建立了长期稳定的产销关系，带动了农民增收。

叙永、古蔺同属山区，蕴藏丰富的特色农产品，丽水以消费帮扶为抓手，持续推进对三农产业的关注和帮扶，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

三年来，丽水积极构建拓宽线上线下助销双通道，组织特色农产品参展各类展销会，建立县级电子商务服务中心，精选古蔺麻辣鸡、赶黄草等30多种特色农产品入驻丽水·泸州东西部协作消费帮扶中心，鼓励机关企事业单位“以购代捐”“以买代帮”等形式采购四川农特产品。截至目前，累计帮助采购销售农特产品3.47亿元。

民生是人民幸福的基础。丽水在教育、医疗、消费等领域实施民生帮扶，推出了一系列温暖人心的举措，不断增强当地人民群众获得感、幸福感、安全感。

交流合作有温度

东西部协作，不仅是先富带动后富，也是交流先进经验，实现东西部互利双赢、共同发展的最好机遇。

三年来，丽水、泸州两地加强人才协作，来自丽水的老师、医生等各行各业的专业技术人才到古蔺、叙永挂职，他们克服饮食、环境、语言上的差异，扎根异乡，用心用情用力续写东西协作“山海情”。

作为教育人才，国家级篮球裁判员、杭州亚运会担任五人制篮球赛技术官员的青田中学体育老师夏语冰，在任教古蔺县金兰高中期间，为学校体育教学带来新理念，为当地学生带去新颖活力的学习方法，为当地教育事业高质量发展注入了新鲜血液。

作为医疗人才，青田县人民医院消化内镜中心主任林春光，通过带教年轻医生参与内镜操作学习，帮扶开展内镜微创治疗术，填补了科室微创治疗空白，不仅给古蔺县人民医院带来了全新的医疗技术和管理理念，也让当地老百姓少跑路、少花钱。

……

在人才交流过程中，丽水专技人才通过“结对子”、“传帮带”、学科合作等方式，在教育、医疗等领域开展协作，实现由“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变，不断增强各领域内生动力。

结对以来，丽水共派出4名干部和52名专技人才赴结对县挂职，丽水市12所医院、19所学校、22家企业与帮扶地建立了结对关系。此外，丽泸两地联合开展“直播带岗”网络招聘、高校毕业生和退役军人专题现场招聘、分社区定制化招聘等线上线下招聘活动50余场，成功帮助引导农村劳动力来丽稳定就业4414人，帮助培训农村劳动力8143人次，接收131名古蔺、叙永职高学生到丽水职技校学习、实习。

交流有深度，帮扶更有温度。丽水发挥青田侨乡优势，高质量推动丽水·泸州“百名华侨”结对“千名乌蒙山区学子”工作，结对工作锚定助力对口地区高质量发展目标，资助四川叙永县和古蔺县品学兼优的困难学生，助学金每人每年2000元，连续资助5年。结对倡议书在各国侨团内一经发出，各国侨胞纷纷响应，20天实现了“百个侨团、五百侨胞、千万捐赠、万里跨洋结对千名学子”的爱心接力。截至目前，丽水全市共有533名华侨报名，结对1271名学生。

山海不为远，携手奔未来。在东西部协作征程中，两地人民勇担重任，合作之路越走越宽、合作程度越来越深，取得了丰硕成果，缔结了深厚友谊。

站在新起点，踏上新征程。丽水、泸州两地将坚决贯彻东西部协作部署要求，坚定走好“山海路”、持续念好“山海经”、同心唱好“协作曲”，以更深层次、更宽领域、更优成效，心手相牵，全力以赴谱写协作发展新篇章。