湖北荆门：在优化营商环境中强化“乙方思维” “加减乘除法”惠企便民

“营商环境就是发展环境，抓营商环境就是抓发展环境。”湖北省荆门市在优化营商环境中强化“乙方思维”，坚持在服务质量上做“加法”，在服务程序上做“减法”，在服务赋能上做“乘法”，在职责厘清上做“除法”，营造出良好的营商环境，促进了全市经济高质量发展。

在全国工商联发布的2023中国民营企业500强榜单中，湖北省荆门市有2家民营企业入围，比去年增加一家，位居全省第二；在全国工商联发布的2023中国制造业民营企业500强中，湖北省荆门市有3家民营企业入围，比去年增加两家，居全省第一。1—8月，全市规模以上工业增加值同比增长8.1%，高于全省2.7个百分点，位居全省第四。

在服务质量上做“加法”

今年，湖北省荆门市组织开展“提能力、转作风、抓落实”活动，各地各部门紧盯全年目标任务、服务工作重点，把工作现场当作练兵场，把工作岗位当作检验场。对全市所有的重点企业和重点项目，开展“一对一”服务，建立起了“项目秘书+驻点秘书+驻点专员”的三级包联服务专班，极大地提振了市场主体的投资信心。1—8月，全市固定资产投资同比增长9.2%，高于全省4个百分点，居全省第5位。

在引导企业上市工作中，荆门市加大举办“资本市场人才专题培训班”力度，开展了为期一周的集中培训，对辖区省级上市“金种子”、“银种子”及部分“专精特新”企业主要负责人80人进行了培训，形成了“上市一批，辅导一批，培育一批，储备一批”的梯次培育格局。

此外，荆门市还在全省率先设立“企业家日”，开展“政企早餐会”，市领导与企业家面对面吃早餐、谈工作、议发展，目前已举办10场，为62名企业家协调解决困难（问题）91件。

在服务程序上做“减法”

湖北省荆门市充分发挥“店小二”精神，在全省率先对“认定类”惠企政策实行“免申即享”，开发了“政策计算器”平台，实行“主管部门直接审，财政部门负责兑”的资金直达模式，实现了“企业不申报，资金及时到”，2个月来，梳理认定事项59件，涉及企业736家，兑现惠企政策资金11629万元，做到了“能跑不走，能办不拖”。

减环节、减证明、减时间、减跑动次数，减少服务程序，荆门全市上下可谓八仙过海各显神通。市市场监管局、市政府采购办探索电子证照“一网通投”改革，全面实现全流程电子化交易、不见面开标和远程异地评标常态化，电子化和不见面开标率均达到了100%。钟祥市致力建设“无证明城市”，让群众少跑路，做到减证便民、无证利民，持续优化法治化营商环境。

在服务赋能上做“乘法”

荆门市成立数字经济生态联盟，推动数字技术与实体经济深度融合，推进“互联网+政务服务”。

在政企沟通上，搭建了企业投诉平台、市委书记专属版、12345热线，形成了投诉、受理、交办、回复的“工作闭环”。

在推动产业集群发展上，荆门市根据现有企业规模、行业发展趋势，确定了化工、农产品加工、装备制造、新能源新材料、建材、数字经济等链长企业，依托产业配套，梳理产业链重点目标企业380家，科学引导生产要素配置，努力实现裂变发展。

湖北亿纬动力有限公司第十厂区，总投资达108亿元的亿纬锂能超级工厂开建后，进展顺利。总投资35亿元的格林美正极材料产业园项目，将补齐荆门在新能源全生命周期产业链上没有正极材料的短板，助推荆门锂电产业迈向“千亿级”，打造“华中锂电之都”。

在职责厘清上做“除法”

在行政执法影响上，创新建立实施涉案企业合规改革第三方监督评价机制，荆门市工商联承担第三方监督评估机制管委会办公室日常工作，将涉案企业合规承诺的整改结果，作为检察机关办案重要参考。已组织办理8家涉案企业监督评估工作，推动企业全方位发展，此项工作受到全国工商联通报表扬。

在“轻微违法首违不罚”落实上，突出“事前抓源头、事中强规范、事后严督察”的执法全流程监控，全方位筑牢执法根基。在申报期前，通过电话、微信等多种方式做好事前提醒，申报率达到98%以上；申报期结束，及时完成催报工作，做到应催尽催，让纳税人的获得感和满意感双提升。

营商环境没有最好，只有更好。湖北省荆门市在优化营商环境的路上精准做好“加减乘除”，定能实现营商环境持续向上。（记者廖亮    姚桂林  田恒  周云平）