精准发力抓项目 全力以赴稳增长 大连金普新区奋力交出“全年精彩”工作答卷

中国发展网讯  记者施文郁报道

近日，决战四季度、决胜首战年暨大连市金普新区贯彻落实辽宁全面振兴新突破三年行动再动员再部署工作会议发出锚定目标、加压奋进，扎实做好四季度工作，确保全面振兴新突破金普行动首战告捷。

大连自贸片区（保税区）：“创新引领”打造对外开放新前沿

今年以来，大连自贸片区推出一批首创性、高质量的创新经验。前三季度，片区共计推出的26项首创性制度创新成果中，“出口货物检验检疫证单‘云签发’”“水路运输危险货物谎报匿报‘四步稽查法’”2项经验入选自贸试验区第七批改革试点经验，在全国复制推广。加快实施项目攻坚战略，前三季度完成签约落地项目70个，完成泰星能源三期、东海耀碳素等新开工项目40个，在谈储备泰星能源纯电电池等项目260余个。加速发展汽车产业，培育氢能产业，奇瑞汽车大连工厂扩产增效，前三季度累计生产11.1万台，形成产值82亿元，预计年内实现产值超百亿元；氢能领域企业实现产值14.7亿元，同比增长16.2%；氢能检测中心投入运营，氢能产业园预计年底建成交付使用。加快推进开放平台建设，前三季度，RCEP服务中心累计服务企业400余家。积极拓展国际贸易新业态新模式，首船6.68吨保税LNG成功抵港。此外，前三季度，大连自贸片区新增注册企业6332家，占全市当期新增注册企业的16％。

冲刺四季度阶段，大连自贸片区将持续推进系统性、集成性高水平制度创新，力争创新成果在质量和数量上保持领先。计划全年推出90项制度创新成果，其中，首创性制度创新成果30项，推动7项创新经验在全省复制推广。同时，加快推动《进一步深化中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区改革开放实施方案》各项任务落地，积极争取方案中的国家级、省级事权项目在片区先行先试。

全力推进重大项目建设，以项目建设新成效增添产业发展新动能。大连自贸片区将加快推进奇瑞大连分公司技改项目，力争实现明年一季度重大项目开工“开门红”；全力推进中粮油脂项目、北良港4#泊位、毅都冷链全球中心仓等项目开工建设；推动中石化氢能装备产业园、泰星能源纯电电池等重大项目落地。

高质量实施RCEP，打造对外开放新前沿。大连自贸片区将致力于拓展RCEP国际商务区功能，深化面向RCEP成员国经贸合作，推动外资外贸企业及服务机构集聚；推动中企国云、煜华富临门等QFLP项目尽早完成首单资金到位；支持万众城RCEP跨境商品展贸中心业务拓展，推动山河跨境项目投入运营；强化对俄经贸合作，支持埃尔加煤炭扩大业务，推动奇瑞汽车扩大对俄整车出口，推动毅都冷链、首农冷链扩大对俄水海产品进口。

做好“三篇自贸文章”，开辟发展新领域新赛道。大连自贸片区将全力推动均瑶集团SPV公司开展飞机融资租赁业务，扩大金普固定资产投资规模；启动拓展大窑湾北岸综保区申报工作，推动整车出口业务向片区集聚，打造中国北方新能源汽车出口基地；实现北方首单LNG国际中转业务10月底落地，推动东北中石油、九丰集团等企业扩大面向日韩的LNG转口贸易业务，打造东北亚LNG保税储存转运中心。‍‍‍

普湾经济区：“项目为王”抓住关键全力攻坚

今年前三季，度普湾经济区完成固定资产投资总量位居金普新区各功能区之首。规上工业总产值增长17.3%，增速高于金普新区10.2个百分点。实际到位省外内资同比增长50.23%，实际利用外资同比增长22.3%。预计实现进出口额同比增长11.5%。前三季度开复工项目59个，其中，新开工亿元以上产业项目11个。成功推动泛美国际航空科教城、高佳三期、洋琪食品等38个项目新签约，总投资约123亿元，石墨谷石墨系列产品项目、东方置业海参加工产业园、信业达产教融合示范园三期等36个项目重点在谈，总投资约500亿元。

在建设现代化产业体系方面，普湾经济区出台《大连普湾经济区建设现代化产业体系行动方案（2023—2025）》，打造“普湾‘343+X’现代化产业体系图景”，推动产业集群式发展，提升园区发展能级。在塑造发展新动能方面，深化创新主体培育，10家企业认定省级专精特新中小企业，较去年实现倍增；9家企业获得高企认定，全年预计增长40%；26家企业获科技型中小企业认定，数量增长25%。在深化重点领域改革方面，出台《普湾经济区2023年优化营商环境行动方案》，固化“签约即挂牌”“摘牌即开工”“竣工即办证”模式；完成合规高效服务标准化体系构建。在推动高水平对外开放方面，加大对日韩合作，扩充储备项目近百项；推动信业达产教融合教育示范园项目开工建设，构建高能级开放合作平台，中日生态示范新城公共服务配套项目首批2栋人才公寓主体封顶。在绿色低碳发展上实现新突破方面，松木岛化工产业开发区被认定省级绿色工业园区；全面开展清洁生产审核创新试点工作，力争打造全国标杆和创新典范；中触媒新材料股份有限公司入选省级绿色工厂。

为圆满完成年度既定目标任务，普湾经济区将着力构建现代化产业体系，加快推进先进装备制造产业、汽车整车及零部件产业、精细化工产业集群发展。加快产业创新要素集聚，持续引导企业创建布局一批技术创新平台。持续推动中试基地、“芯立方”等科技载体建设，提升科技成果转化能力。聚焦招商引资扩增量，开辟新领域新赛道，深化对外开放合作，拓展招商领域。加快推进石墨谷系列项目等一批重点项目签约落地，全速推进高佳三期、金凯医药、傲视化学等一批亿元以上重大项目开工建设。优化升级五星级营商环境，推动《普湾经济区2023年优化营商环境行动方案》24项重点任务落地见效。深化体制机制改革，以法定机构改革第一个聘期后人员聘任工作为契机，通过职责定位“再明确”、机构设置“再优化”，发挥体制机制活力。

金石滩国家旅游度假区：扩大消费能级，助推文旅产业高质量发展

今年以来，金石滩国家旅游度假区着力抓项目、促投资，抓产品、促供给，抓活动、促消费，抓推广、扩影响，抓环境、提品质。前三季度，累计完成固定资产投资32.91亿元，省外到位内资32.06亿元，实际利用外资3246.9万美元。新开工建设光伸蔚蓝牧场主题园、大连数字经济技工学校二期等17个项目，投入运营洲际智选假日酒店、纳帕总部基地等9个项目。度假区在大连市首个获评“国家级文明旅游示范单位”，金石滩景区获评辽宁省第一批智慧旅游景区。

截至10月6日，金石滩国家旅游度假区共接待游客837万人次，比2019年同期增长60%；实现旅游综合收入46.97亿元，比2019年同期增长84.2%。四季度冲刺阶段，金石滩国家旅游度假区将加大项目招引力度，加速推进项目落地；加大服务企业力度，推动重点项目投产达效；利用好上级预算资金、平急两用、城中村改造等政策，推进基础设施建设；全力做好谋划工作，确保明年项目推进势头不减、投资强度不减。

作为金普新区贯彻落实辽宁全面振兴新突破三年行动指挥部办公室所在单位——金普新区发改局狠抓行动方案，推动各部门、各单位聚焦主要指标、重大项目和重点工作，围绕金普新区行动方案提出的工作举措逐条逐项抓好落实；推动9个专项工作推进组紧紧聚焦各自领域目标，高效推动工作落实、任务落地、目标落位。

狠抓经济运行，锚定全年目标任务不放松，落实落细国家、省市稳经济一揽子政策措施，加强主要经济指标运行监测分析调度，突出问题导向补短板，千方百计挖潜增效；狠抓项目建设，分级分类调度、“赛马”激励、督导检查等三项机制落实；狠抓优化服务，深入推进“领导干部进项目进企业助力实现过万亿”专项行动，落实好全省巩固增势推动经济持续回升向好若干政策举措，稳住重点行业企业。以获评大连市首批“清风辽宁政务窗口”为契机，不断提升审批服务效能，打造营商环境“升级版”。

作为国家级新区，落实好“三年行动”金普行动任务，目标明确，关键是抓好落实。全区要加强领导，狠抓落实，为如期完成既定目标任务提供坚强有力保障；各部门、各园区、各街道、各单位要以极端负责的态度、真抓实干的作风、坚决有力的行动，不折不扣地保证任务落地见效；要完善调度机制抓落实、弘扬拼搏精神促落实、强化督查考核保落实；要继续保持定力、苦干实干、奋力攻坚，不断巩固当前良好的发展局面，全力以赴完成既定目标任务，努力赛出一个好成绩、开创一个新赛季。