特色鲜明的产业集群是千强镇高质量发展的基础支撑

本报讯  记者潘晓娟报道  10月20日，由国信中小城市指数研究院举办的2023年全国千强镇发布暨镇域高质量发展论坛在京召开。会上发布的《2023年全国千强镇发展报告》显示，江苏昆山市玉山镇、江苏张家港市杨舍镇、广东佛山市狮山镇稳居全国千强镇榜单前三。其中，玉山镇稳居全国千强镇榜首，而且玉山镇是全国唯一一个地区生产总值过千亿元，一般公共预算收入过百亿元的镇。

据了解，建制镇是县域发展的基本单元和城乡联系的枢纽带。从空间结构上看，镇域经济内部是村域经济，外部是县域经济、城市经济的组成部分，镇域经济与村域经济发展一脉相连，是县域经济的重要载体。

新中国成立以来，尤其是改革开放40多年来，我国的经济社会发展取得了举世瞩目的成就，伴随着特色城镇化条件和农村建设的发展变化，作为连接城乡基地和桥梁、统筹城乡发展关节点的小城镇，其地位和作用也得到不断提升。

据中小城市研究院执行院长张央青介绍，《2023年全国千强镇发展报告》基于镇域经济社会发展的内涵和要求，从经济发展、创新活力、发展潜力、生态宜居、生活富裕5个维度，选取了25项指标，系统构建“建制镇综合实力指数”，以期通过发挥指标体系的引导功能，更好引导镇域走好新时代强镇富民之路。

该报告显示，从区域分布看，2023年全国千强镇中，东部地区领先优势明显，入围数量占797席；中部地区次之，占149席，西部地区、东北地区入围数量较少，分别占43席、11席。从省份分布来看，江苏省、浙江省、广东省表现突出，入围数量分别占260席、230席和112席，合计占比超60%。从排名分布来看，江苏省和广东省镇域经济发展遥遥领先，在前20名中，江苏占11席、广东占6席，占比达到85%；在前50强中，江苏占20席、广东占17席，占比达到74%。

据了解，“面上开花”离不开“点上发力”。江苏昆山市玉山镇、广东佛山市南海区狮山镇、广东佛山市顺德区北滘镇、贵州仁怀市茅台镇地区生产总值均已突破千亿元大关。包括启东市吕四港镇、广州市增城区石滩镇、常州市武进区湖塘镇、博兴县兴福镇、广水市杨寨镇等一批明星乡镇，已经发展成为各区域发展典型，起到了很好的示范和引领作用。

该报告分析指出，特色鲜明的产业集群是这些建制镇高质量发展、推动镇域中国式现代化的基础支撑。例如，玉山镇靠的是工业经济的强大支撑，目前已拥有高新技术企业1037家、科技型中小企业1212家，累计上市企业超10家；狮山镇，拥有工业企业1.5万家左右，形成了汽车整车及零部件制造、高端装备制造、光电、新材料、有色金属、生物医药等6个年产值超百亿元的支柱产业，2022年地区生产总值高达1313亿元，已超过全国约90%县域的经济水平；北滘镇被誉为“中国家电制造业重镇”，以美的和碧桂园这两家本土诞生的世界500强企业为引领，北滘镇形成了智能家电、高端装备、机器人等多个产业集群，2022年北滘镇地区生产总值突破1000亿元，成为广东第二个“千亿镇”；茅台镇是中西部地区第一个地区生产总值突破千亿大关的镇，被誉为“中国第一酒镇”，镇域内汇集了茅台古镇文化产业园、仁怀名酒工业园、仁怀空港新区三大园区，构成了大茅台发展格局的三大经济增长极。