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深化资金融通 提升“一带一路”“软联通”服务质效

2023-10-24 14:22 中国经济导报-中国发展网

 近年来,依托中新(重庆)战略性互联互通示范项目,重庆与新加坡构建多样化跨境融资渠道,培育便捷的陆海新通道,不断拓展合作新领域,促进区域间的高效联通。图为重庆来福士的中新互联互通项目展厅。新华社

近年来,依托中新(重庆)战略性互联互通示范项目,重庆与新加坡构建多样化跨境融资渠道,培育便捷的陆海新通道,不断拓展合作新领域,促进区域间的高效联通。图为重庆来福士的中新互联互通项目展厅。新华社

柴洁  本报记者 | 潘晓娟

今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年来,“一带一路”从倡议理念到走深走实,从夯基垒台到立柱架梁,从落地生根到开花结果,已成为开放包容、互利互惠、合作共赢的国际合作平台。在此进程中,资金融通作为共建“一带一路”的重要支撑发挥了至关重要的作用。

十年来,各类金融机构充分发挥资金融通功能,积极推进与共建国家基础设施“硬联通”、金融合作“软联通”,着力提升金融服务质效,推动共建“一带一路”高质量发展。十年来,中国与共建国家及有关机构积极开展多种形式的金融合作,创新投融资模式、拓宽投融资渠道、完善投融资机制,为共建“一带一路”提供可持续的强大动力。

架起资金融通桥

促进共建国家高质量发展

7月13日,中国和孟加拉国合作建设的达舍尔甘地污水处理厂项目举行竣工典礼。这个由中国政府提供优惠贷款、中国进出口银行提供融资的项目,是孟加拉国第一座现代化大型污水处理厂,也是南亚地区迄今为止最大的单体污水处理厂,可以处理达卡市区近500万人口的生活污水,大幅提高了当地民众生活质量。

10月2日,中国和印度尼西亚合作建设的雅万高铁正式启用,这条由中国国家开发银行提供融资支持的“钢铁巨龙”,是两国共建“一带一路”结出的硕果。雅万高铁商业运营后,让雅加达和万隆两城间的通行时间由原来的3个多小时缩短至40多分钟,给民众出行带来便利,并进一步释放当地经济发展潜力。

从巴基斯坦卡洛特水电站项目,到泰国曼谷市首个垃圾发电项目;从尼日利亚阿布贾城铁一期项目,到尼泊尔博卡拉国际机场项目……众多基础设施、产能合作、生态环保项目在中国投融资支持下,为共建国家当地经济社会可持续发展注入活力。

十年来,中国与共建国家双向投资累计超过3800亿美元,共建“一带一路”已开展3000多个合作项目,拉动近万亿美元投资规模。一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目为共建国人民带去了看得见、摸得着的福祉。

中国作为“一带一路”首倡国与重要参与国,为高质量共建“一带一路”提供了重要的融资支持。以中国国家开发银行和中国进出口银行为例,截至今年9月底,中国国家开发银行已累计支持了1300多个“一带一路”项目,累计投放资金2800多亿美元,有效发挥了开发性金融引领、汇聚境内外各类资金共同参与共建“一带一路”的融资先导作用;中国进出口银行“一带一路”贷款余额达2.2万亿元人民币,覆盖超过130个共建国家,贷款项目累计拉动投资超过4000亿美元,带动贸易超过2万亿美元。

根据世界银行测算,“一带一路”框架下有关交通项目的全部实施,到2030年有望使全球收入增长0.7%至2.9%,使760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。共建“一带一路”,是真正惠及各国人民的“发展带”“幸福路”。

如今,共建“一带一路”进入高质量发展新阶段,中国还将与共建国家及有关机构开展务实合作,统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目,为高质量共建“一带一路”提供重要的融资支持。

丰富投融资渠道

持续拓展投融资平台

中国与共建国家及有关机构积极开展多种形式的金融合作,基金、债券等多种创新模式不断发展,金融合作空间向纵深拓展,充分发挥了“金融血脉”作用,有效拓宽了共建国家的投融资渠道。十年来,中国先后出资设立丝路基金、与相关国家一道成立的亚洲基础设施投资银行、与国际金融机构签署合作备忘录等,为数百个项目提供投融资支持,高效支撑起“一带一路”重大项目建设。

“一带一路”建设资金需求量大、市场参与主体多元、市场合作前景广阔,需要动员多样化的资金投入。丝路基金成立于2014年12月,是由外汇储备、中国投资有限责任公司、国家开发银行、中国进出口银行共同出资设立的中长期开发投资基金。截至今年6月底,丝路基金累计签约投资项目75个,承诺投资金额约220.4亿美元。

在阿联酋,丝路基金通过与迪拜水电局、沙特国际电力和水务公司合作,参与投资迪拜700兆瓦光热和250兆瓦光伏太阳能电站项目。项目完全投产后,将为32万户家庭提供清洁电力。在欧洲,由丝路基金与欧洲投资基金(EIF)共同投资设立的中欧共同投资基金,目前投资已覆盖欧洲近20个国家,为工业产能、生命科学、信息科技等领域的80多家中小型企业发展提供支持。

亚投行成立于2015年12月,是全球首个以基础设施投资为主要目标的多边金融开发机构,成员数量从创立时的57个增长到109个。截至今年10月10日,亚投行共批准了236个项目,累计批准融资总额超450亿美元,带动资本近1500亿美元,惠及36个亚洲域内与域外成员,项目涉及交通、能源、公共卫生等领域,成为推动国际发展和高质量共建“一带一路”的重要融资平台。

在塔吉克斯坦,首都杜尚别的市政道路及立交桥建设项目、杜尚别至邻国乌兹别克斯坦的高速公路现代化改造项目、努列克水电站项目等重点工程因获得亚投行贷款而得到全面推进。

中国与世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构签署合作备忘录,与国际金融机构联合筹建多边开发融资合作中心,与欧洲复兴开发银行加强第三方市场投融资合作,与国际金融公司、非洲开发银行等开展联合融资,有效撬动市场资金参与,为共建“一带一路”聚集更多资金红利。

此外,中国还发起设立了一系列国际经济合作基金,包括中国—欧亚经济合作基金、中拉合作基金、中国—中东欧投资合作基金、中国—东盟投资合作基金、中拉产能合作投资基金、中非产能合作基金等,有效拓展了共建国家投融资渠道。

加速全球化布局

金融合作水平持续提升

随着“一带一路”资金融通不断扩大,金融服务网络持续扩大,金融合作机制日益健全,共建“一带一路”金融合作水平得到了提升,为共建国家经济发展和中国企业“走出去”作出了重要贡献。

日前发布的《共建“一带一路”:构建人类命运共同体的重大实践》白皮书提到,截至今年6月底,共有13家中资银行在50个共建国家设立145家一级机构,131个共建国家的1770万家商户开通银联卡业务,74个共建国家开通银联移动支付服务。

此外,中国已与20个共建国家签署双边本币互换协议,在17个共建国家建立人民币清算安排,人民币跨境支付系统的参与者数量、业务量、影响力逐步提升,有效促进了贸易投资便利化。

在上海证券交易所,有超过千家境外机构主体通过直接投资渠道和“债券通”渠道进入银行间债券市场,包括来自新加坡、马来西亚、泰国、阿联酋和菲律宾等共建“一带一路”国家的163家境外机构主体,持债规模近万亿元人民币。2015年12月,中国证监会正式启动境外机构在交易所市场发行人民币债券(“熊猫债”)试点,截至今年6月底,交易所债券市场已累计发行“熊猫债”99支,累计发行规模1525.4亿元人民币;累计发行“一带一路”债券46支,累计发行规模527.2亿元人民币。

值得一提的是,国家开发银行、进出口银行等中资银行还设立了“一带一路”专项贷款,持续加大融资支持。截至2022年末,政策性银行在共建“一带一路”国家贷款合计3.1万亿元人民币,同比增长6.6%;大型商业银行对“一带一路”共建国家贷款余额约2.3万亿元人民币。例如,在重点项目方面,国家开发银行支持了首单高铁“走出去”项目——印尼雅万高铁,进出口银行支持了中老合作旗舰项目——中老铁路,中国银行支持了南太平洋重要交通枢纽——秘鲁钱凯港、中亚单体规模最大风电项目——乌兹别克斯坦布哈拉州风电项目等。

资金融通是共建“一带一路”的重要支撑。随着“一带一路”倡议得到越来越多国家和国际组织的积极响应,资金融通合作之路正越走越宽广。站在共建“一带一路”倡议提出十周年的新起点上,共建“一带一路”将继续推动共同繁荣,为各参与国家带来更多机遇和希望。

责任编辑:王小义


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