荆门市掇刀区创新方式兜牢困难群众幸福底线

荆门市掇刀区在下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动中，围绕服务困难群众，创新方式，兜牢困难群众幸福底线

政策叠加  关爱在细微处

掇刀区坚持从解决困难群众细微需求抓起，“政策兜底+社会帮扶”形成叠加效应。

“小张，感谢你又来看望我啦！”近日，掇刀区民政局工作人员在开展入户走访时，白庙街道蔡湾社区居民周悦开心地打招呼。

2年前，周悦因患急性髓白血病，住院治疗花光了自己的积蓄，在饱受病痛折磨的同时还要为医疗费发愁。区民政局在入户走访过程中了解到他的情况，第一时间帮他申请了城市低保，申请发放临时救助金17880元，并将他的信息向区医保局进行转介，成功申请医疗救助金14849.68元。同时，区民政局还将他纳入“物质+服务”关爱范畴，定期组织专业社工进行走访慰问，鼓励他以更积极乐观的心态对抗病魔。通过一系列帮扶措施，周悦逐渐走出困境，生活困难得到了极大缓解。

“现在政府每个月都为我发放1300元低保金，生活保障没有问题，看病可以享受二次报销，日子比以前好过多了，真的是太感谢你们啦！”周悦对小张连声感谢。

创新机制  关爱在接力中

掇刀区坚持把发展型社会救助理念引入到实际工作中，积极探索建立慈善帮扶与社会救助相衔接救助工作机制。

7月11日下午，掇刀区首次举行“民政救助情暖万家”“连心超市”授牌暨积分兑换活动。据介绍，这是区民政局在2020年创新开展“物质+服务”社会救助新模式后，再次联合区慈善会，创新公益慈善力量参与社会救助。

“2018年，我因中风导致偏瘫，生活上遇到了很多困难，区民政局知晓我的情况后，组织志愿者定期到我家里走访，给予我极大鼓励和帮助。现在，我也成为了一名志愿者，在给予他人帮助的同时，也实现了自己的价值。”在现场，关爱服务受助者胡大哥分享了自己的故事。

“我们将困难群众的需求进行收集统计，归纳整理为能力提升、康复训练、送医陪护、照料护理、社会融入、心理疏导、资源链接等7大类关爱服务内容。”掇刀区民政局相关负责人说，“既做到关爱服务全面覆盖，也能够精准把握个体和群体的差异需求，因人因户施策，让‘大锅饭’和‘小锅菜’共存。项目实施以来，先后为全区3881名特殊困难对象提供实现志愿服务11385人次14580小时，探访服务11382余人次，获取志愿服务积分35827分，兑换生活物资14余万元，帮助困难群众由传统的‘受助者’转变为‘助人者’，形成爱心传递、温暖传递的良好社会氛围，大大发挥慈善帮扶与社会救助的多元化救助新模式作用。”

2023年，掇刀区被国家标准化管理委员会确定为社会救助服务类全国试点单位，其经验做法被省民政厅在全省予以推广。

精准施策  关爱就在你身边

掇刀区发挥主动发现机制作用，通过“线上”和“线下”，多渠道关注困难群众，确保第一时间发现、第一时间干预、第一时间救助。

今年夏天，掇刀区民政局工作人员在入户走访过程中了解到，部分分散供养人员缺少生活物资。随后筹集资金38万余元，统一为全区206名分散供养特困对象购买短袖、鞋子、床上用品等生活物资，并组织志愿者逐一送上门，在炎炎夏日中为老人们增添了一丝清凉。

家住团林铺镇青龙村的李大姐患尿毒症，前期花费了巨额的医疗费，现在每周还需要透析3次，丈夫为了照顾她，只能在家务农，家庭负担非常重。今年，全区大力推广“困难信息上报”APP运用，村干部将李大姐家庭的情况及时录入“困难信息上报”APP中。区民政局收到信息后，会同镇、村开展入户调查，将其纳入救助范围，李大姐很快就得到了救助。

“我们以社会救助信息系统为基础，依托省低收入人口动态监测平台，结合‘困难信息上报’APP，发挥线上信息监测预警和线下摸排处置作用，持续加强对低收入人口家庭动态监测，对群众出现的困难和问题及时预警、及时救助帮扶。”掇刀区民政局相关负责人介绍。（廖亮 覃圣林）