甘肃成县：“产业共富”创新路 产业融合新高度

中国经济导报、中国发展网记者王斌报道

金秋九月，陇原大地处处是“丰”景。9月23日，中国经济导报记者深入甘肃陇南市成县二郎乡和陈院镇等乡村，就该县乡村产业振兴和产业融合发展等情况进行了深入采访。

    “产业共富”党建联盟 创新产业兴旺新路径

“板蓝根市场需求大，如果病虫害防治及时，亩均收入保守也在3600元以上；全乡6100多箱中蜂，人均增收达到3300元……”站在成县二郎乡板蓝根标准化种植基地，成县二郎乡党建办主任陈志顺对此如数家珍。

二郎乡位于成县西北部，距县城22公里，农业人口971户4019人，总面积157.3平方公里，耕地面积14822亩，与该县王磨镇、陈院镇及西和县晒金乡接壤。

图为成县二郎乡板蓝根标准化、集约化种植基地 王斌摄

在成县全县的发展定位中，二郎乡既是成县磨坝峡水库及县城饮用水水源涵养区，又是鸡峰山省级自然保护区、兰成渝输油输气主管线高风险后果区，境内以高山、林地为主，拥有优美的生态，森林覆盖率达到85%以上。

乡村振兴的主要目的是大力发展乡村经济，带领群众致富。多年来，这里群众有种植中药材和养殖中蜂的传统，但在发展模式上还是以家庭为单元，抵御市场和自然风险能力较差。如何发展以中药材种植和中蜂养殖为主的“两中”特色产业，提高群众收入是摆在该乡全面推进乡村振兴道路上亟待解决的难题。

伴随青陇协作进一步深入，二郎乡党委以辖区内四千多亩板蓝根、黄芩、桔梗、淫羊藿等中药材和6100箱中蜂为基础，汇聚二郎乡武坝、店子、庄子、赵坝村等4个党支部及青岛市城阳区河套街道上疃社区、大涧社区72名党员，探索性发起成立了产业共富“党建联盟”，着力实现强村共富的目标。经过近两年的实践和探索，全乡形成了“两主四辅两补充”的产业发展模式，即以中药材种植、中蜂养殖为主，竹编、山野菜、核桃、食用菌为辅，育苗和蜜酥为补充。这种模式已经初具规模，解决了制约产业发展的许多问题。

成县二郎乡乡长马鹏对中国经济导报记者介绍说，“产业共富”党建联盟是新发展理念的一次重大实践。党建联盟采取“横向联动、纵向延伸”的“1+X+N”组织架构设置，以区域资源整合为基础，以区域党组织共同目标为牵引，让“党建链”嵌入“产业链”，“组织链”带动“产业链”，切实以高质量党建引领特色产业高质量发展。

“如中蜂产业，可直接带动450余人就地务工增收，直接劳务收入148万元；又如严河竹编，生产并销售筛子2400个、扫把25000把，实现销售额59.6万元；再如投资70万元建设的蜜酥加工车间，延长了‘产、供、销’产业链条，切实推动蜂蜜‘小产品’做成‘大产业’。”马鹏说，至此，群众的增收致富渠道不断拓展，产业发展步伐更加坚实，中药材之乡的名片亦更加靓丽，高质量发展之路更加夯实。

    梁楼——城乡融合产业融合的一块试验田

农村产业融合是通过产业联动、体制机制创新等方式，优化资金、技术、管理等生产要素配置，延伸产业链条，完善利益机制，发展新型业态，打破农村一二三产业相互分割的状态，形成一二三产业融合、各类主体共生的产业生态。

成县陈院镇梁楼村距县城约3.5公里，属城郊融合性村庄，梁楼村地处陈院生态园国家4A级景区的核心区域，村内特色产业蓬勃发展，以农文旅融合发展、电子商务、生态观光最具代表性，且城乡发展整体水平亟待提升。

基于农村产业融合助力城乡融合发展的方向，2021年，陈院镇被列为甘肃全省乡村振兴示范镇，梁楼村2022年被列为全省乡村振兴示范村。围绕建设“成州后花园，陇南欢乐谷”的总体目标，通过城乡融合、产业融合两个发展定位，经过连续几年的不断提升改造，一个集生态休闲观光、农耕体验、亲子互动娱乐、农特产品选购及融合各种体验于一体的乡村体验旅游重点镇建成。2022年12月31日陈院生态园被甘肃省评为国家4A级景区。

农村产业融合发展是乡村振兴的重要标志，这需要增强农村“造血”功能和内在动力。“今年前半年，通过利用节假日举办各类大型节会，旅游人次达40万人以上，实现旅游收入2000万元。带动周边390余户1500余人参与到旅游行业的发展中，实现群众家门口自主创业增收。”成县陈远镇镇长马媛媛对中国经济导报记者说，梁楼村按照成县县委、县政府和美乡村建设的总要求，围绕“村庄美、产业兴、治理好、乡风和、百姓富、集体强”的目标任务，着力加快乡村建设步伐，主要体现在以下四个方面。

    一是规划先行定思路，由一张蓝图绘到底，制定出2023-2025年的村庄发展中长期规划；二是夯实基础抓建设，利用乡村振兴示范项目东西协作专项资金，对群众聚集区的小巷道、院落、卫生厕所和排污设施进行改造提升；三是扩大总量抓投资，梁楼村现已进驻甘肃民丰科技有限责任公司、陇小南网贷供应中心、渔乐农庄、成州欢乐园等重点企业，投资总量9000万元，累计实现旅游收入1.5亿元；四是优化环境抓落实，梁楼村对各个企业落地建设均开通绿色通道，协助各类项目及时落地建设运营。

“在今后的发展中，全镇上下将聚焦‘三区建设’之景区建设任务，以‘三抓三促’行动为抓手，持之以恒转作风、抓落实、提效能，全面推进‘和美乡村’建设工作，在‘和美乡村’建设工作中体现新担当、展现新作为、贡献新力量、建设新农村。”成县陈远镇党委书记张平良表示。

小康不小康，关键看老乡。乡村振兴看成县，这里所采撷的仅仅是成县乡村振兴发展中的麟毛凤角，但我们相信成县未来的乡村到处会是美景，会是一张人与自然和谐，百姓生活富裕充实，传统文化与现代文明融合，干群关系密切和谐，一二三产业高度融合发展的“实景图”。