山东省推出若干措施 持续优化口岸营商环境促进外贸高质量发展

中国发展网讯 据山东省人民政府网站消息 山东省政府办公厅日前印发《关于印发持续优化口岸营商环境促进外贸高质量发展若干措施的通知》，提出六方面共22项举措，进一步优化全省口岸营商环境，加大力度提升通关效率和服务质量，促进外贸高质量发展，推动打造对外开放新高地。

其中，在建设“智慧口岸”、加快口岸数字转型方面，山东省将通过升级“关港通”智慧查验平台功能、打造“关港双轮驱动”2.0版等方式，进一步优化完善智慧查验；通过联合建设“智能转运监管平台”，创新“山港一港通模式”等方式，进一步提升数字监管协同能级；通过推动升级口岸监管作业场所、查验平台、卡口、视频监控等智能化设施设备等手段，进一步深化关港数字化协同；通过开展航空物流公共信息平台建设、优化空港海关智慧监管模式等方式，进一步提高航空物流信息化水平。

在深化作业改革、大力提升通关效率方面，山东省将进一步简化监管检查流程，强化口岸物流业务创新，深化“先放后检”“即卸即检”等便利措施，加快大宗资源类货物口岸验放。同时，畅通鲜活易腐农食产品“绿色通道”，助推食品农产品快速通关。

在聚焦企业需求、精准利企便企方面，山东省将在各口岸监管单位和口岸运营主体全面施行首问负责制、一次性告知制度和24小时预约查验及作业制度，持续深化完善服务机制；充分发挥服务平台作用，建立跨境贸易便利化“直通车”服务机制，加强“单一窗口”95198、“山东省稳外贸稳外资服务平台”以及青岛海关数据分中心、济南海关数据分中心服务热线之间协作协同，“一企一策”及时解决企业通关便利化问题，推动企业问题及时清零。

清理规范收费，营造良好口岸秩序方面，积极引导口岸收费主体通过“单一窗口”公开收费标准、服务项目等信息，强化动态更新，增强口岸收费的透明度、可比性。畅通价格违法投诉举报渠道，依法严肃查处不执行政府定价和指导价，不按规定明码标价、未落实优惠减免政策、价格欺诈等违法违规行为，进一步规范口岸收费秩序。加大政策宣传力度，提高企业价格自律意识，积极引导降低合规收费标准。

加强区域合作，保障通关物流畅通方面，依托国家黄河流域“11+1”通关协同机制，深化与口岸、商务、港口、铁路等部门单位沟通协作，增强山东港口对内陆省份的辐射能力，打造黄河流域最便捷出海通道。加强与阿拉山口、霍尔果斯、凭祥、磨憨、喀什等过境货物转关节点海关监管合作，支持过境货物多式联运转关运输，提升过境货物跨境运输便利化水平。

强化工作创新，助力产业升级方面，深化产业链供应链“白名单”企业通关服务机制创新，实行优先审单、优先查验、优先实验室检测，保障重点产业链供应链安全畅通。一体推进以合同、企业、企业集团为单元的多层次加工贸易监管模式优化提升，结合地区产业特色，促进加工贸易产业链稳链增链、提档升级。优化跨境电商出口退货监管流程，支持出口商品与退货复出口商品“合包”运输到境外，落实跨境电商出口退运商品退运税收政策，支持在综合保税区内建设跨境电商零售进口退货中心仓，争取跨境电商网购保税零售进口跨关区退货模式试点。