第二十一届中国食品安全大会聚焦“实施食品安全战略 助力健康中国建设”

中国经济导报 中国发展网讯   日前，由教育部、生态环境部、农业农村部、海关总署、国家林业和草原局、山西省人民政府、中国食品工业协会指导支持，中国食品安全报社、长治市人民政府、山西省市场监督管理局、山西省投资促进局联合承办的第二十一届中国食品安全大会在山西省长治市隆重举行。

十届全国人大常委会副委员长、中国关心下一代工作委员会主任、中国食品安全大会组委会名誉主任顾秀莲在开幕式上讲话并宣布开幕。十二届全国政协副主席刘晓峰出席并讲话。十四届全国人大常委会委员、教科文卫委副主任委员古小玉，十四届全国政协常委、全国政协农业和农村委员会副主任龙庄伟，山西省副省长汤志平，山西省政协副主席闫晨曦，国务院食安委食品安全专家技术委员会副主任委员、原国家质量监督检验检疫总局副局长蒲长城，十三届全国政协常委、国家市场监督管理总局原副局长马正其，原国家卫生和计划生育委员会副主任、国务院食品安全委员会专家委员会原副主任陈啸宏，十三届全国政协委员、农业农村部原党组成员宋建朝，中国工程院院士刘仲华，中国科学院院士韩布兴，中国工程院院士庞国芳，中国工程院院士任发政等出席。长治市委书记陈耳东、中国食品工业协会常务副会长沈篪致辞。国家市场监督管理总局食品生产安全监督管理司司长马纯良发言。

中国食品安全大会由中国食品安全报社于2002年倡议发起，经过21年的发展现已成为我国食品安全领域内规格高、权威性强的年度盛会，也是食品行业的重点品牌活动，是国家与地方、业界与学界、生产经营者与消费者以及其他方面就食品安全和食品产业发展交流的高端对话平台。

本届大会以“实施食品安全战略 助力健康中国建设”为主题。开幕式上，国家食品安全监管部门相关领导、地方政府代表、院士专家学者、食品行业及企业负责人、媒体记者、消费者代表等1000余人集聚一堂，共谱我国食品安全新篇章、共谋我国食品产业发展新机遇。

顾秀莲指出，食品安全是关系国计民生的大事，是广大人民群众最关心的切身利益之一。本届中国食品安全大会共聚多方力量资源，共商食品安全大计，共谋食品安全之策，正当其时、恰逢其势。做好新时代食品安全保障工作，要顺应人民群众对食品安全的新需求新期待，确保吃得安全、吃得健康，不断提升人民群众获得感幸福感安全感，为健康中国建设保驾护航。广大食品生产经营者要抢抓机遇、乘势而上，加快转型升级步伐，激发消费活力潜力，不断构建食品安全新格局，推动我国食品行业发展和食品安全保障再上新台阶。

刘晓峰指出，食品安全事关群众身体健康、社会安全稳定，是最基本的民生诉求，是人民群众获得感幸福感安全感的基本支撑。要始终从增进民生福祉、解决群众关切的高度认识把握食品安全工作，运用新技术、新思维、新方法加强食品全过程监管，全力提升食品安全保障能力，促进产业发展水平整体提升，让消费者能够吃得放心、吃得健康。行业要进一步坚定发展信心，充分利用我国超大规模市场优势，抓住国家支持民营经济发展壮大机遇，推动行业生产工艺、销售模式、产品研发等全产业链高质量发展，进一步发力实体消费市场，加快推动行业转型升级。

汤志平表示，山西省委、省政府牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一手抓食品安全监管，认真贯彻落实食品安全“四个最严”要求，强化源头治理、完善监管链条、加强过程管控、健全治理体系，坚决守牢安全底线；一手抓食品产业发展，以打造食品相关特色专业镇为重要抓手，扎实推进“南果中粮北肉东药材西干果”三大省级战略和十大产业集群建设，推动食品产业整体提质增效、提档升级。本次大会为山西招商引资、招才引智，展示新时代晋商风采提供了新机会，为山西吸引企业投资落地、助推食品产业高质量发展注入了新活力，也为山西食品企业抢抓机遇、乘势而上提升行业竞争力拓展了新空间。

陈耳东介绍，长治是中国神话之乡、中国古代建筑艺术博物院、中国革命根据地红色文化展示区、中国太行风光揽胜处、中国康养福地，不仅历史文化厚重、生态环境优美，同时交通体系完备，工业门类齐全，是全国资源型城市产业转型升级示范区和国家现代流通战略支点城市，转型发展态势强劲。陈耳东说，绿水青山孕育天然食材。长治是全国第一个农业标准化示范市、国家级现代农业示范区、全省有机旱作农业示范区，这里有香飘万里的潞酒、味道鲜美的上党腊驴肉，还有壶关羊汤、潞城甩饼、长子猪头肉、长子炒饼等一批地方特色名吃，党参等药食同源中药材声名远播，特别是小米品质优良上乘，被誉为“中国小米之都”。近年来，长治市创新利用全生物降解渗水地膜技术，高效利用光热水资源，冬播谷子试种取得重大突破，百亩测产田亩均增产30%，实现了谷子种植革命。长治将全面落实“四个最严”要求，加强从农田到餐桌全过程食品安全监管，推动食品安全、食品产业跃升发展，积极申建国家食品安全示范城市。热切期盼和诚挚邀请更多企业家、投资者、创业者来长走访考察、投资兴业，共创美好未来。

关于新时代的食品安全事业，沈篪结了四个“新”：一是要树立新理念，建立覆盖原料、加工、储存、运输、销售等全产业链的食品安全标准；树立共治、共享理念，通过信用体系建设、加强媒体、社会监督和消费者参与等方式，构建群策群力、共治、共享的食品安全工作格局；二是要提升新目标：食品工业迈进高质量发展阶段，消费需求从吃得安全转向吃得营养、吃得健康。食品产业发展要和健康中国行动、乡村振兴战略紧密结合，食品安全工作既要守好底线，更要追求高线，从安全保障转向安全引领，从产品安全转向营养、健康、安全；三是要解决新问题：“大食物观”带来新兴食品门类的持续扩容，预制餐食、低温食品、功能食品等新兴产业赛道快速发展，电商、量贩零食、外卖等新型渠道高速扩张，这些领域既需要清晰的概念界定，也需要相应的安全标准保驾护航；四是要创造新方法：探索“区块链+AI+食品溯源”模式，加快推进食品安全智能监管；导入虚拟现实等传播方法，充分利用移动互联网开展食品安全教育；引导地方政府、科研院所和龙头企业共建公共服务平台，特别是要重点打造好小微企业食品安全服务体系，通过新技术、新模式，不断提升食品安全治理效率。

马纯良表示，食品安全是重大的民生问题。各级市场监管部门严格落实“四个最严”要求，严格食品注册许可，加强监督检查，开展监督抽检，严查违法行为，有力维护了食品安全稳中向好的态势。山西省委、省政府高度重视食品安全。近年来，持续高位推动食品安全工作，积极构建食品安全制度体系，坚持强化全链条监管，立足群众关切，“铁拳”开展整治，牢牢守住了食品安全底线。

开幕式上，贵州茅台、首农食品、洋河股份、飞鹤乳业、顺鑫控股、双汇集团、光明乳业、燕京啤酒、伊利集团、蒙牛乳业、新时代集团、山东得利斯、宏福集团、北京澳特舒尔、洽洽食品、贵州八益酒业、雨润控股、亚宝药业、山西水塔醋业、山西平遥牛肉、太原六味斋实业、步源堂生物科技、山西老陈醋、吕梁野山坡食品等来自全国270余家企业的代表共同宣读《2023食品安全社会共治（长治）共识》。《共识》倡议，全国食品安全行业和食品产业将全面贯彻落实总体国家安全观的新理念新要求，进一步夯实“两个责任”，抓好数字化赋能，持续加强社会共治，深化食品安全共同行动，协力推动我国食品安全事业迈上新台阶、再创新成绩。

据大会秘书处介绍，本届大会包含了主旨演讲、院士讲坛、议题单元、成果展示（壮美太行·食“治”名归推介）、实地观摩等多项主要内容。为期两天的主题单元与多个平行单元、圆桌对话邀请了国内外知名学者、业界专家、政府代表、企业代表等各界嘉宾登台，共同探讨包括食品安全“两个责任”落实、反食品浪费、提振消费信心、数实融合、民企高质量发展等议题。

在当前的经济社会发展背景下，食品安全治理水平不仅关乎人民群众“舌尖上的安全”，也与消费和内需的提振紧密相联。中国食品行业如何在新时代担负起提振消费的重任，抓住国家支持民营经济发展壮大的机遇，不断推进产业升级和食品安全再上新台阶，本届中国食品安全大会将通过积极研讨、交流，汇聚各方共识、智慧与力量，为此提供答案和启示。