大连市持续推动网约车行业规范有序发展

中国发展网讯  记者施文郁报道

近日，大连市正式启动新一轮网约车运力投放工作。本次拟向社会投放网约车运力6000台。此次网约车运力投放，充分考虑市场存量、经营者意愿、新能源车发展、规模化经营等多重因素，按照“公开、公平、公正”的原则，委托第三方大连产权交易所组织开展报名、制定摇号规则、组织公开摇号及公示中签结果等工作。

通过本次运力投放，旨在解决大连市网约车市场供需不均衡问题，进一步优化营商环境，提升全市网约车合规率，保证乘客安全出行。同时，在保证市场供需总体平衡前提下，进一步挤压非法营运的生存空间，通过市场调节手段从源头上铲除“黑车”滋生土壤，实现全市网约车行业的规范有序发展。

持续深化巡游出租汽车创新改革。继续加快推进巡网融合发展，加快传统巡游出租车融入新业态，利用互联网、云计算等技术，通过提档升级，推进传统巡游出租汽车向信息化、现代化方向转型升级。按照“政府主导、协会组织、企业参与”的原则，出租汽车行业管理部门组织行业协会、各平台深入研究巡网融合方案，在保证巡游功能和公平派单基础上，最大幅度降低巡游车抽佣比例，减轻巡游车经营负担，提升驾驶员收入水平。同时，不断强化出租汽车行业服务意识和服务品质，擦亮城市名片，为广大市民和中外游客提供高品质、多样化的出行服务，不断推动大连市出租汽车行业持续健康稳定发展。

科学调控促进网约车市场规范发展。严格落实《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《辽宁省客运出租汽车管理条例》和《大连市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》等相关规定，动态监测网约车市场变化，综合考虑城市人口数量、交通状况、出租汽车里程利用率等因素，合理把握网约车运力投放，确保行业科学有序发展；健全完善网约车驾驶员岗前入职培训制度，定期开展驾驶员培训，细分培训范围和内容，重点围绕安全生产、规范运营、文明服务等方面开展继续教育工作，提高其规范化服务意识，更好地为乘客提供优质服务；加强对网约车平台公司经营行为的监督指导，督促各平台合理确定抽成比例并督促其公开计价规则，限期清退已在平台注册的不合规车辆和驾驶员，严禁向未取得“双证”驾驶员及车辆派单，全力维护公平竞争市场秩序。

持续打击各类出租汽车不合规经营行为。继续会同公安部门巩固全市出租汽车市场“打非治违”专项整治行动成果，以“零容忍”的态度，严厉打击各类非法营运行为，对于专项整治期间查扣的非法营运车辆，交通运输、公安部门将实施联合惩戒、顶格处罚，坚决打掉行业“毒瘤”，今年以来，全市已累计查处各类非法营运车辆1600余台。出租汽车行业管理部门将深化多部门联合执法，加大重点区域监管力度，重拳打击非法网约车行为；严查网约车平台非法经营行为，通过派驻平台、调取营运信息等方式，重点查处网约车平台违规派单行为，加大不合规车辆清退力度，确保各平台运营车辆合法合规经营；严查车辆所有人非法营运行为，运力投放后如再发现车辆所有人从事非法营运，除按照相关法律法规处罚外，将其列入黑名单，3年内不得参与大连市网约车运力指标分配。