哈尔滨市多措并举支持地方特色产品 拓展国内市场

中国经济导报、中国发展网讯 倪馨 记者林强报道 为支持和推动哈尔滨市地方特色产品品牌推广和拓展国内市场，日前，哈尔滨市政府出台了《哈尔滨市支持地方特色产品拓展国内市场的若干措施》（以下简称《措施》）。为方便社会各界及时准确了解政策措施有关内容，哈尔滨市商务局副局长刘明在28日哈尔滨市召开的新闻发布会上，就《措施》的起草背景、主要内容、实施细则等情况向媒体朋友们进行了简要介绍。

《措施》起草的背景和过程

出台此项《措施》，是深入贯彻党的二十大精神及省委第四次常委会议、市委十五届二次全会工作部署，按照“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系”“拓展食品加工等产业国内市场”和“建设高效顺畅的流通体系”等要求做出的重要战略举措。

起草《措施》过程中，充分参考借鉴了省级现行实施的政策，立足哈尔滨绿色食品、“老字号”等企业发展实际，以推动产品质量升级为重点，以塑造优质品牌为突破口，以拓宽销售渠道为抓手，发挥资源优势，集聚创新成果，着力加强生产加工和商品流通的全产业链建设。

《措施》起草后，哈尔滨市商务局广泛征求了市直相关部门、各区县（市）政府及有关单位意见，履行了合法性审查和公平竞争审核，经市政府第17次常务会审议后，于7月8日以市政府名义正式发布。

《措施》的主要内容

《措施》将采取“事后奖补”的方式，在支持企业提升品牌形象、开展展销活动、拓宽销售渠道以及电商赋能等方面给予奖励补贴，共有4个方面9项具体内容：①支持提升地方特色产品品牌形象方面有1项具体内容，就是支持打造哈尔滨特色伴手礼。②支持企业开展展销活动方面有2项具体内容，包括支持企业参加知名展会和举办地方特色产品展会。③推进销售渠道建设方面有3项具体内容，包括支持设立地方特色产品展销中心（综合型门店）、支持开设独立品牌直营店、专营店、体验店和推动餐饮企业“走出去”。④电商赋能拓展国内市场方面有3项具体内容，包括支持网上销售哈尔滨地方特色产品、支持平台认证服务商赋能哈尔滨地方特色产品企业和支持提供电商城市前置仓服务。

通过实施上述的支持措施，将积极促进哈市地方特色产品结构优化、销售资源整合和品牌效应集聚，推进地方特色产品增优势品种、提一流品质、创“哈字”招牌，加快实现地方特色产品生产加工与流通销售有效衔接，逐步拓宽我市地方特色产品在全国的销售渠道，提升国内市场占有率。力争到2025年，基本建成结构优化、布局合理、优势明显、特色突出的地方特色产品产业集群，建立健全畅销省内外的地方特色产品流通体系。

《措施》的操作细则

哈尔滨市商务局结合工作实际，根据《措施》的内容，研究出台了相关《实施细则》，共有3章21条。其中，支持打造哈尔滨特色伴手礼、支持企业参加知名展会和举办地方特色产品展会3项措施，均是以发布的具体活动通知为准，分别由市文旅局和市商务局负责组织实施。支持设立地方特色产品展销中心（综合型门店）、支持开设独立品牌直营店专营店体验店、推动餐饮企业“走出去”、支持网上销售哈尔滨地方特色产品、支持平台认证服务商赋能地方特色产品企业、支持提供最后，城市前置仓服务6项措施，在实施细则中进一步明确了各项措施的适用对象、标准条件、申报和登记备案、监督管理、审核及资金拨付、奖补方式等具体内容，增强了《措施》的操作性，确保《措施》在实施过程中公开透明、执行到位。

下一步，哈尔滨市将加强与有关单位的工作协调，强化对企业的指导服务，按照“政府引导、部门协同、市场运作、多元互助”的原则，推进《措施》的落实，以积极的举措推动本市优质地方特色产品拓展国内市场。