大连长海县：下好政务服务“一盘棋” 促营商环境持续优化

中国发展网讯  记者施文郁报道

大连市长海县以深化“放管服”改革、优化营商环境为主线，以加快“一网通办”、提升服务质效为抓手，以打造智慧政府、强化数据共享场景建设为牵引，围绕政务服务事项覆盖度、服务方式满意度、在线服务成效度、办事指南精准度、在线办理便利度等重点，持续提升全县政务服务能力和水平，全力打造广泛综合、智慧便捷的政务服务体系。

提高服务事项覆盖度，推进政务服务标准化。认真落实政务服务事项清单化管理，对承担政务服务职能的部门职责进行全面梳理，确保政务服务事项应进必进。长海县持续优化办事指南、数据共享等方面标准化建设，夯实全县政务服务运行标准化基础，积极探索各级政务服务体系标准化建设新思路，推进权责“清单化”、政策“透明化”、服务“标准化”。

强化在线办理便利度，推进政务服务智能化。完善电子证照等基础信息库，对全县各部门电子印章、电子证照做到应归尽归，提高了电子证照匹配率，夯实了“网上调证、网上盖章”的数据应用基础，为项目审批“减材料、增效能”提供了有力支撑。

保持在线服务成效度，推进政务服务责任化。通过县政务服务中心和各镇、村（社区）的便民服务中心（站）窗口评价器、“好差评”二维码等多种方式，实现对网办流程、办结效率、服务态度进行全方位、多维度评价，聚焦“好差评”制度、“回头看”检查，全力营造最好政务环境，尽心实现最高服务效能。

为进一步探索政务服务在前台受理、后台审批、统一发放许可模式的基础上，实现企业和居民办事“只进一扇门”的目标，提升“一站式”窗口的服务质量，长海县多措并举，积极推进政务服务更加便民化、利企化。

持续完善政务服务事项动态管理机制。梳理《长海县政务服务事项清单》，共有依申请类政务服务事项873项，各相关单位配备专人负责做好一体化政务服务平台上的各类服务事项的每日认领、增减、调整、更新工作，确保政务服务事项应上尽上。大力解决数据整合共享难问题，梳理《长海县政务信息资源共享目录》共计666条；全面推广电子证照、电子印章生成使用，做到“应归集尽归集”，推动从“群众跑腿”到“数据跑路”的转变。

持续推进“综合窗口”改革。在现有3个综合窗口设置基础上，继续整合相关部门事项，进一步扩大覆盖范围，努力将更多的事项纳入综合窗口受理，切实给群众带来方便。深化“一件事一次办”改革，确定了长海县90项可上线运行“一件事”事项清单，将原来需要多个部门办理的业务集成“一件事”，群众办理业务只需填写“一张表单”、提供“一套材料”，到一个窗口即可办理。

积极开展政务服务提质增效专项行动。推出便民服务“政务服务+邮政寄递”，实现领证“不用跑”；开通绿色通道服务，为老年人、残疾人等提供适老化服务，为行动不便的群众提供上门服务；在县政务服务中心设置专职帮代办员，提供全方位帮代办服务；利用现代科技手段，逐步探索推行网上面对面审批；结合长海实际，逐步让更多公共服务事项进驻中心，不断拓展中心服务功能等等，通过这一系列便民利企措施，打造零距离服务，不断提升企业群众的满意度、获得感。